Aanbestedingswoordenboek
Openbare aanbestedingen kennen veel vaktermen. Hier leggen we ze uit, zodat je niet hoeft te twijfelen.
A
A-eisen
Een A-eis is een absolute eis in een overheidsopdracht waaraan de inschrijver moet voldoen. Wordt niet voldaan, dan wordt de inschrijving uitgesloten van de procedure.
Aanbestedende dienst
Een aanbestedende dienst is een overheidsinstantie zoals een rijksoverheid, gemeente of publiekrechtelijke instelling die de aanbestedingsregels moet volgen bij inkoop.
Aanbesteding
Een aanbesteding is een formeel proces waarbij aanbestedende diensten leveranciers uitnodigen om te concurreren voor de levering van goederen of diensten, voornamelijk in de publieke sector.
Aanbestedingen zoeken
Aanbestedingen zoeken is het proces van het vinden en monitoren van overheidsopdrachten waaraan uw bedrijf kan deelnemen, met als doel goederen of diensten te leveren aan de publieke sector.
Aanbestedingsbesluit
Het Aanbestedingsbesluit is de Nederlandse uitvoeringsregeling voor overheidsopdrachten die de Aanbestedingswet 2012 nader uitwerkt met concrete drempelwaarden en procedureregels.
Aanbestedingsdienst
Een aanbestedingsdienst is een digitaal hulpmiddel dat bedrijven helpt om overheidsopdrachten te vinden, te volgen en te winnen.
Aanbestedingsdocumenten
Aanbestedingsdocumenten zijn alle documenten die een aanbestedende dienst opstelt of waarnaar zij verwijst om elementen van een overheidsopdracht te beschrijven of te bepalen.
Aanbestedingsmeldingen
Aanbestedingsmeldingen zijn notificaties die bedrijven automatisch informeren over nieuwe, relevante overheidsopdrachten, als vervanging voor handmatig zoeken.
Aanbestedingsplatform
Een aanbestedingsplatform is een website waar opdrachtgevers hun behoeften aan goederen en diensten publiceren, en waar leveranciers deze kansen kunnen vinden en erop kunnen reageren.
Aanbestedingsprocedure
Een aanbestedingsprocedure is een formeel proces waarbij aanbestedende diensten leveranciers uitnodigen om inschrijvingen in te dienen voor goederen of diensten.
Aanbestedingsprocedure met inschrijving
Een aanbestedingsprocedure met inschrijving is een procedure waarbij de aanbestedende dienst na ontvangst van de inschrijvingen kan onderhandelen met leveranciers.
Aanbestedingsprocedures
Aanbestedingsprocedures zijn de wettelijk vastgelegde methoden voor overheidsopdrachten. Leer over de openbare, niet-openbare en onderhandelingsprocedure.
Aanbestedingsreglement
Het Aanbestedingsreglement regelt hoe aanbestedende diensten werken, leveringen en diensten moeten inkopen, ter waarborging van eerlijke besteding van publieke middelen.
Aanbestedingsstukken
Aanbestedingsstukken beschrijven een overheidsopdracht, inclusief wat wordt ingekocht en hoe leveranciers aan de procedure kunnen deelnemen.
Aanbestedingswet
De Aanbestedingswet 2012 is de Nederlandse wet die overheidsopdrachten reguleert, met als doel eerlijke concurrentie, transparantie en doelmatige besteding van publieke middelen.
Aankondiging
Een aankondiging is een openbare bekendmaking van een aanbestedende dienst over geplande inkoop van goederen of diensten, veelgebruikt bij overheidsopdrachten.
Aankondiging van gegunde opdracht
Een aankondiging van gegunde opdracht is een openbare kennisgeving waarmee een aanbestedende dienst een voorgenomen onderhands gegunde opdracht bekend maakt.
Abnormaal lage inschrijving
Een abnormaal lage inschrijving is een offerte met een prijs die onevenredig laag lijkt in verhouding tot de omvang van de opdracht. De aanbestedende dienst moet onderzoek doen voordat afwijzing plaatsvindt.
Afroep
Een afroep is een bestelling of aankoop onder een raamovereenkomst, die overheidsopdrachten vereenvoudigt doordat niet telkens een volledige aanbestedingsprocedure nodig is.
Algemeen verbindend verklaarde cao's
Algemeen verbindend verklaarde cao's zijn collectieve arbeidsovereenkomsten die gelden voor alle werknemers in een sector, ook ongeorganiseerden, en waarborgen minimumloon in overheidsopdrachten.
Alternatieve inschrijving
Een alternatieve inschrijving is een inschrijving die afwijkt van het programma van eisen en alleen is toegestaan wanneer de aanbestedende dienst dit expliciet toelaat.
Anbudsdata
Anbudsdata er strukturert informasjon fra offentlige anskaffelsesprosesser, som kunngjøringer, tilbud, tildelinger og kontraktsverdier.
Arbeidsmarktcriminaliteit
Arbeidsmarktcriminaliteit omvat overtredingen van arbeids-, belasting- en socialezekerheidswetten die werknemers uitbuiten en de concurrentie bij overheidsopdrachten verstoren.
Arbo-eigenverklaring
Een arbo-eigenverklaring is een formulier waarmee leveranciers bevestigen dat zij voldoen aan arbeidsomstandighedenwetgeving bij overheidsopdrachten.
ARVODI
ARVODI zijn de Algemene Rijksvoorwaarden bij IT-overeenkomsten, standaardcontracten voor IT-aanbestedingen door de Nederlandse Rijksoverheid.
B
B-eisen
Een b-eis is een gewenste eis in een programma van eisen die niet verplicht is, maar wordt beoordeeld en gescoord bij de gunning van een overheidsopdracht.
BAFO (Best And Final Offer)
Een BAFO (Best And Final Offer) is het definitieve bod dat inschrijvers indienen na onderhandelingsrondes bij een overheidsopdracht. Verdere onderhandeling is niet toegestaan.
Belastingverklaring
Een belastingverklaring is een officieel document dat bewijst dat een leverancier aan zijn fiscale verplichtingen voldoet, vereist bij overheidsopdrachten.
Beoordelingsmodel
Een beoordelingsmodel is de methode waarmee aanbestedende diensten prijs en kwaliteit vergelijkbaar maken om inschrijvingen te rangschikken en de beste aan te wijzen.
Beoordelingsprocedure
De beoordelingsprocedure is het proces waarbij een aanbestedende dienst ingediende inschrijvingen beoordeelt en rangschikt om de economisch meest voordelige inschrijving te bepalen.
Bestelling
Een bestelling is een bindende opdracht van een aanbestedende dienst aan een leverancier voor de inkoop van goederen of diensten, met vereiste begrotingsdekking.
Betrokken inschrijvers
Betrokken inschrijvers zijn ondernemers die hebben deelgenomen aan een aanbestedingsprocedure en recht hebben op kennisgeving, motivering en de mogelijkheid om bezwaar te maken.
Bid manager
Een bid manager is een professional die het werk van het opstellen van inschrijvingen en offertes leidt en coördineert voor bedrijven die overheidsopdrachten willen winnen.
Boete bij overtreding
Een boete bij overtreding is een financiële sanctie die toezichthoudende instanties kunnen opleggen aan aanbestedende diensten bij onrechtmatige onderhandse gunning.
Boeteclausule
Een boeteclausule is een contractueel vastgelegde boete die per dag wordt opgelegd bij vertraging in overheidsopdrachten. Lees over tarieven, regels en berekening.
C
Calculator
Een calculator is een vakspecialist die kosten berekent en prijsvoorstellen opstelt voor projecten in de bouw- en infrasector, met name bij aanbestedingen.
Categoriebeheer
Categoriebeheer is een strategische inkoopbenadering waarbij goederen en diensten worden gegroepeerd in categorieën voor betere waarde, efficiëntie en leveranciersprestaties.
Circulaire inkoop
Circulaire inkoop integreert principes van de circulaire economie in overheidsopdrachten, met nadruk op hergebruik, reparatie en gesloten materiaalkringlopen.
Commissie van Aanbestedingsexperts
De Commissie van Aanbestedingsexperts is een onafhankelijk klachtorgaan dat geschillen over overheidsopdrachten behandelt en advies uitbrengt over de naleving van aanbestedingsregels.
Concessieovereenkomst
Een concessieovereenkomst is een overheidsopdracht waarbij de opdrachtnemer wordt betaald via het recht om de werken of diensten commercieel te exploiteren.
Concurrentiegerichte dialoog
De concurrentiegerichte dialoog is een aanbestedingsprocedure waarbij aanbestedende diensten gestructureerde gesprekken voeren met leveranciers om oplossingen te ontwikkelen voordat definitieve inschrijvingen worden ingediend.
Conformiteitsbeoordelingsinstantie
Een conformiteitsbeoordelingsinstantie is een onafhankelijke organisatie die verifieert of producten, diensten of processen voldoen aan gestelde eisen bij aanbestedingen.
Consortium
Een consortium is een groep zelfstandige bedrijven die samenwerken om een gezamenlijke inschrijving in te dienen bij een aanbesteding, en optreden als één leverancier.
Contractbeheer
Contractbeheer is het systematische toezicht op overheidsopdrachten na gunning, waarbij wordt gewaarborgd dat de leverancier levert volgens de afgesproken voorwaarden.
Contractbeheerder
Een contractbeheerder is verantwoordelijk voor het beheer van overheidsopdrachten na gunning, en zorgt ervoor dat leveringen, kwaliteit en voorwaarden worden nageleefd.
Contractgarantie
Een contractgarantie is een financiële zekerheid dat een opdrachtnemer zijn contractuele verplichtingen nakomt. Gebruikelijk bij bouw- en infrawerken.
Contractsluiting
Contractsluiting is het formele proces dat een aanbestedingsprocedure afrondt, waarbij de aanbestedende dienst en de leverancier een bindende overeenkomst ondertekenen.
Contractstrategie
Een contractstrategie bepaalt hoe een aanbesteding contractueel wordt georganiseerd, met keuzes voor contracttype, perceelindeling, risicoverdeling en prijsmodel.
Contractvoorwaarden
Contractvoorwaarden zijn voorwaarden die een aanbestedende dienst stelt voor de uitvoering van een overheidsopdracht op grond van EU-richtlijn 2014/24/EU, artikel 70.
Contractwijziging
Contractwijziging in aanbestedingen verwijst naar wijzigingen aan een gegunde opdracht. Leer de regels onder EU-Richtlijn 2014/24/EU Artikel 72.
CPC-code
Een CPC-code is een classificatiecode uit het centrale productclassificatiesysteem van de VN, gebruikt in de WTO-overeenkomst inzake overheidsopdrachten om goederen en diensten te categoriseren.
CPV-code
Een CPV-code is een nummeringssysteem voor het categoriseren van goederen en diensten in overheidsopdrachten, waarmee inschrijvers relevante aanbestedingen kunnen vinden.
D
Deel I
Deel I van de Aanbestedingswet 2012 bevat de algemene bepalingen die gelden voor alle overheidsopdrachten, inclusief het toepassingsgebied, uitzonderingen en kernbeginselen.
Deel II
Deel II van de Aanbestedingswet 2012 regelt overheidsopdrachten boven de Europese drempelwaarden, met verplichte publicatie op TenderNed en TED en strikte procedureregels.
Deel III
Deel III van de Aanbestedingswet 2012 bevat aanvullende bepalingen voor speciale-sectorenbedrijven, concessies en wijziging van lopende overeenkomsten.
Digitaal bewijsstuk
Een digitaal bewijsstuk is een elektronisch document waarmee aanbestedende diensten gegevens over ondernemers direct uit officiële registers kunnen opvragen ter verificatie.
Drempelwaarde
Een drempelwaarde is een financiële grens die bepaalt welke aanbestedingsregels van toepassing zijn en hoe uitgebreid de inkoopprocedure moet zijn.
Dynamisch aankoopsysteem
Een dynamisch aankoopsysteem is een elektronische marktplaats voor overheidsopdrachten waarbij leveranciers doorlopend kunnen toetreden en aanbestedende diensten naar behoefte kunnen inkopen.
E
E-aanbestedingsinstrument
Een e-aanbestedingsinstrument is een digitaal systeem dat aanbestedende diensten helpt om aanbestedingsprocedures gestructureerd en efficiënt uit te voeren.
Economisch meest voordelige inschrijving
De economisch meest voordelige inschrijving (EMVI) is het leidende gunningsbeginsel bij overheidsopdrachten, waarbij niet alleen prijs maar ook kwaliteit en duurzaamheid worden meegewogen.
eForms
eForms zijn de gestandaardiseerde digitale formulieren van de EU voor het publiceren van aanbestedingen, verplicht sinds oktober 2023 voor alle publicaties op TED.
Eigen verklaring
Een eigen verklaring is een voorlopig bewijsmiddel waarmee een ondernemer verklaart te voldoen aan de geschiktheidseisen in een aanbestedingsprocedure.
Elektronisch factureren
Elektronisch factureren (e-facturering) is de digitale standaard voor het uitwisselen van handelsdocumenten zoals facturen en orders bij overheidsopdrachten in de EU.
Elektronische veiling
Een elektronische veiling is een digitaal proces bij overheidsopdrachten waarbij leveranciers in realtime prijzen en andere elementen van hun inschrijving aanpassen om te concurreren.
Enkelvoudige onderhandse aanbesteding
Een enkelvoudige onderhandse aanbesteding is een vereenvoudigde inkoopprocedure waarbij de overheid zonder formele aankondiging goederen of diensten kan inkopen onder de drempelwaarde.
Erkenningsregeling
Een erkenningsregeling is een systeem dat overheidsopdrachten vereenvoudigt door leveranciers vooraf goed te keuren die aan bepaalde eisen voldoen.
Ethische contractvoorwaarden
Ethische contractvoorwaarden zijn gestandaardiseerde clausules in overheidsopdrachten die leveranciers verplichten mensenrechten en fatsoenlijke arbeidsomstandigheden in de toeleveringsketen te waarborgen.
Europese drempelwaarde
De Europese drempelwaarde is het bedrag waarboven overheidsopdrachten Europees moeten worden aanbesteed en gepubliceerd op TED, vastgesteld door de Europese Commissie.
F
Functionele eisen
Functionele eisen beschrijven wat een levering moet bereiken, niet hoe. Leer hoe functionele eisen innovatie en concurrentie bevorderen bij overheidsopdrachten.
Functionele specificatie
Een functionele specificatie beschrijft wat een levering moet bereiken zonder de oplossing voor te schrijven. Leer hoe deze aanpak innovatie bevordert bij overheidsopdrachten.
G
Gelijke behandeling
Gelijke behandeling in overheidsopdrachten betekent dat alle leveranciers gelijke kansen moeten krijgen. Volgt uit de Aanbestedingswet en EU-richtlijn 2014/24/EU.
Gemeenschappelijke overeenkomst
Een gemeenschappelijke overeenkomst is een centraal beheerde raamovereenkomst die door een inkoopcentrale wordt afgesloten namens meerdere aanbestedende diensten.
Geschiktheidseisen
Geschiktheidseisen zijn vastgestelde eisen aan de bekwaamheid, financiën en ervaring van leveranciers om te mogen deelnemen aan overheidsopdrachten.
Gestanddoeningstermijn
De gestanddoeningstermijn is de periode waarin een ingediende inschrijving bij een aanbesteding juridisch bindend blijft voor de inschrijver.
Gezondheids- en sociale diensten
Gezondheids- en sociale diensten vallen onder een verlicht aanbestedingsregime in de EU met een hogere drempelwaarde en meer procedurele flexibiliteit.
GPA (Government Procurement Agreement)
De GPA is het WTO-verdrag over overheidsopdrachten dat markttoegang biedt voor leveranciers uit deelnemende landen op basis van non-discriminatie en wederkerigheid.
Groene inkoop
Groene inkoop (GPP) is wanneer aanbestedende diensten hun inkoopkracht inzetten om leveringen en diensten met een lagere milieubelasting te kiezen.
Grondbeginselen van het aanbestedingsrecht
De grondbeginselen van het aanbestedingsrecht vereisen gelijke behandeling, transparantie, proportionaliteit en non-discriminatie bij overheidsopdrachten.
Gunningsbeslissing
Een gunningsbeslissing is de formele mededeling waarmee een aanbestedende dienst alle inschrijvers informeert over de winnaar en de motivering, waarmee de standstill-termijn ingaat.
Gunningscriteria
Gunningscriteria zijn de criteria waarmee de aanbestedende dienst bepaalt welke leverancier de overheidsopdracht wint op basis van vooraf vastgestelde eisen.
H
Hoog-risicolijst
De hoog-risicolijst identificeert productcategorieën met een hoog risico op mensenrechtenschendingen in de toeleveringsketen bij overheidsopdrachten.
Hoog-risicoproducten
Hoog-risicoproducten zijn goederen met gedocumenteerd risico op mensenrechtenschendingen in de toeleveringsketen. Leer over productcategorieën en inkoopeisen.
I
ILO-kernverdragen
De ILO-kernverdragen zijn tien internationale verdragen die minimumnormen voor werknemersrechten vaststellen en centraal staan in sociale clausules bij overheidsopdrachten.
Inbesteding
Inbesteding (quasi-inhouse) houdt in dat een overheidsorganisatie taken uitvoert met eigen middelen zonder de aanbestedingsregels te hoeven volgen. Leer over de Teckal-criteria.
Incrementele innovatie
Incrementele innovatie betreft geleidelijke, stapsgewijze verbeteringen van bestaande producten en diensten, de meest voorkomende vorm van innovatie bij overheidsopdrachten.
Informatieplicht
De informatieplicht verplicht aanbestedende diensten om in contracten te vermelden dat werknemers arbeidsvoorwaarden moeten ontvangen conform geldende cao-bepalingen.
Inkoop
Inkoop is het operationele deel van een aanbesteding, het proces van behoeftebepaling tot ontvangst van de levering. Leer over de drie fasen van het inkoopproces.
Inkoop van innovatie
Inkoop van innovatie is wanneer de overheid R&D inkoopt om oplossingen te ontwikkelen die nog niet bestaan, verder dan het kopen van bestaande innovatieve producten.
Inkoopcentrale
Een inkoopcentrale is een aanbestedende dienst die inkoop verzorgt namens andere overheden, als groothandel of als tussenpersoon.
Inkoopproces
Het inkoopproces is het stapsgewijze verloop dat een aanbestedende dienst volgt van behoeftebepaling tot contractbeheer bij overheidsopdrachten.
Inkoopstrategie
Een inkoopstrategie is een beleidsdocument dat richting geeft aan de inkoop van een organisatie, met doelen en maatregelen voor effectieve en duurzame overheidsopdrachten.
Innovatie
Innovatie in overheidsopdrachten zet inkoopkracht in om nieuwe of aanzienlijk verbeterde oplossingen te stimuleren, conform EU-Richtlijn 2014/24/EU.
Innovatiepartnerschap
Een innovatiepartnerschap is een aanbestedingsprocedure waarbij een aanbestedende dienst en leveranciers samen een nieuwe oplossing ontwikkelen en aankopen in één contract.
Innovatieve inkoop
Innovatieve inkoop is wanneer de overheid nieuwe of verbeterde oplossingen inkoopt die nog niet op de markt bestaan, om problemen op een slimmere manier op te lossen.
Innovatievriendelijke inkoop
Innovatievriendelijke inkoop gebruikt functionele eisen, marktonderzoek en kwaliteitsgerichte gunningscriteria om innovatieve oplossingen te stimuleren.
Inschrijver
Een inschrijver is een onderneming of persoon die een inschrijving indient bij een overheidsopdracht. Lees over rechten, plichten en de rol in het aanbestedingsproces.
Inschrijving
Een inschrijving is het formele antwoord van een leverancier op een openbare aanbesteding, met prijzen, oplossingsvoorstel en documentatie die voldoet aan de eisen.
Inschrijvingstermijn
De inschrijvingstermijn is de uiterste datum voor het indienen van inschrijvingen bij een openbare aanbesteding. Te laat ingediende inschrijvingen moeten worden afgewezen.
Integriteitseisen
Integriteitseisen zijn contractvoorwaarden bij openbare aanbestedingen die arbeidsuitbuiting en sociale dumping bij leveranciers en onderaannemers tegengaan.
Interne controle
Interne controle bij overheidsopdrachten omvat de systematische maatregelen die waarborgen dat inkopen worden gepland en uitgevoerd conform wet- en regelgeving.
Intrekking
Intrekking van een aanbesteding betekent dat de aanbestedende dienst een aankondigde procedure beëindigt zonder een opdracht te gunnen. Dit vereist een gerechtvaardigde reden.
Inzagerecht
Het inzagerecht geeft iedereen het recht om documenten van overheidsopdrachten in te zien. Leer over de Wet open overheid, uitzonderingen en praktische regels.
K
Keurmerk
Een keurmerk is een certificeringssysteem dat bevestigt dat goederen of diensten aan bepaalde milieu-, sociale of andere eisen voldoen bij overheidsopdrachten.
Klimaat- en milieuoverwegingen
Klimaat- en milieuoverwegingen verplichten aanbestedende diensten om duurzaamheidscriteria mee te wegen bij overheidsopdrachten, conform de EU-richtlijnen.
Kunstmatige intelligentie
Kunstmatige intelligentie is technologie die menselijk denken nabootst door middel van leren, analyse en besluitvorming. Het wordt steeds belangrijker bij aanbestedingswerk.
L
Landelijke cao
Een landelijke cao regelt de loons- en arbeidsvoorwaarden voor een gehele sector en stelt minimumeisen die leveranciers moeten naleven bij overheidsopdrachten.
Leerlingclausule
Een leerlingclausule is een contractuele eis dat leveranciers leerlingen inzetten bij de uitvoering van overheidsopdrachten, ter bevordering van vakopleiding en werkgelegenheid.
Levenscyclus
Levenscyclus bij aanbestedingen omvat alle fasen van grondstofwinning tot afdanking. Het vormt de basis voor levenscycluskosten, milieueisen en circulair inkopen.
Levenscyclusanalyse
Levenscyclusanalyse (LCA) is een wetenschappelijke methode die de milieueffecten van een product of dienst over de volledige levenscyclus beoordeelt, van wieg tot graf.
Levenscycluskosten
Levenscycluskosten (LCC) omvatten alle kosten die een aanbesteding genereert gedurende de gehele levensduur, van aanschaf via exploitatie tot afdanking.
Leverancier
Een leverancier is elke onderneming die goederen, diensten of werken aanbiedt aan aanbestedende diensten in een aanbestedingsprocedure.
Leveranciersconferentie
Een leveranciersconferentie is een open bijeenkomst waarbij aanbestedende diensten toekomstige opdrachten presenteren en leveranciers hun oplossingen kunnen tonen.
Loon- en arbeidsvoorwaarden
Loon- en arbeidsvoorwaarden zijn contractuele clausules bij overheidsopdrachten die waarborgen dat werknemers van leveranciers eerlijk loon en fatsoenlijke arbeidsomstandigheden ontvangen.
M
Maatschappelijke verantwoordelijkheid
Maatschappelijke verantwoordelijkheid bij overheidsopdrachten omvat wat leveranciers moeten aantonen op het gebied van mensenrechten en arbeidsnormen.
Marktconsultatie
Een marktconsultatie is een open bijeenkomst waarbij een aanbestedende dienst behoeften presenteert en input verzamelt van leveranciers voorafgaand aan een aanbesteding.
Marktdialoog
Een marktdialoog is een voorbereidend gesprek tussen aanbestedende diensten en leveranciers voorafgaand aan een overheidsopdracht om de mogelijkheden van de markt te verkennen.
Marktonderzoek
Marktonderzoek bij overheidsopdrachten is het systematische proces van het verzamelen van informatie over leveranciers en oplossingen voorafgaand aan een aanbesteding.
Mededingingsprocedure met onderhandeling
De mededingingsprocedure met onderhandeling is een aanbestedingsprocedure waarbij de aanbestedende dienst na preselectie met inschrijvers kan onderhandelen over hun inschrijvingen.
Milieukeurmerk
Een milieukeurmerk is een externe certificering die bevestigt dat een product of dienst voldoet aan specifieke milieu-eisen, veelgebruikt in overheidsopdrachten.
Minicompetitie
Een minicompetitie is een vereenvoudigde aanbestedingsprocedure tussen goedgekeurde leveranciers onder een raamovereenkomst voor efficiënte publieke inkoop.
Motiveringsplicht
De motiveringsplicht verplicht aanbestedende diensten om hun gunningsbeslissingen te onderbouwen, zodat inschrijvers kunnen beoordelen of het proces rechtmatig is verlopen.
N
Nederlandse aanpak tegen arbeidsuitbuiting
De Nederlandse aanpak tegen arbeidsuitbuiting omvat wettelijke maatregelen en ketenaansprakelijkheid in overheidsopdrachten om misstanden en oneerlijke concurrentie tegen te gaan.
Negatief contractbelang
Negatief contractbelang is schadevergoeding voor kosten die een inschrijver heeft gemaakt bij deelname aan een aanbestedingsprocedure waarbij de aanbestedende dienst de regels heeft geschonden.
Niet-openbare procedure
Een niet-openbare procedure is een aanbestedingsprocedure in twee fasen waarbij ondernemers eerst worden geselecteerd en alleen geselecteerde gegadigden een inschrijving mogen indienen.
Non-discriminatie
Non-discriminatie is een grondbeginsel in EU-aanbestedingsrecht dat gelijke toegang voor leveranciers waarborgt, ongeacht nationaliteit of vestigingsplaats.
NUTS-codes
NUTS-codes zijn geografische codes die regio's in Europa identificeren. Ze zijn verplicht in EU/EER-aanbestedingsaankondigingen om de plaats van uitvoering aan te geven.
O
Onderaannemers
Een onderaannemer is een bedrijf dat delen van een contract uitvoert voor de hoofdaannemer wanneer specialistische expertise of extra capaciteit nodig is.
Onderhandelingsverbod
Het onderhandelingsverbod houdt in dat aanbestedende diensten niet mogen onderhandelen met inschrijvers bij openbare en niet-openbare aanbestedingsprocedures.
Onderzoek en ontwikkeling
Onderzoek en ontwikkeling (O&O) in overheidsopdrachten betreft contracten voor nieuwe kennis of oplossingen, met een specifieke uitzondering onder EU-Richtlijn 2014/24/EU.
Onpartijdigheid
Onpartijdigheid in overheidsopdrachten waarborgt dat inkopers onbevooroordeeld handelen. EU-Richtlijn 2014/24/EU Artikel 24 vereist maatregelen tegen belangenverstrengeling.
Onrechtmatige onderhandse gunning
Een onrechtmatige onderhandse gunning is de ernstigste overtreding van het aanbestedingsrecht, waarbij contracten worden gegund zonder de verplichte aankondiging.
Openbare aanbesteding
Een openbare aanbesteding is de meest gebruikte procedure voor overheidsopdrachten in de EU, waarbij iedere geïnteresseerde ondernemer kan inschrijven.
Openbare aanbestedingen
Een openbare aanbesteding is een formeel proces waarbij de overheid leveranciers uitnodigt om te concurreren voor de levering van goederen of diensten via open mededinging.
Optie
Een optie geeft de aanbestedende dienst het recht, maar niet de plicht, om een contract te verlengen of aanvullende leveringen te bestellen op vooraf overeengekomen voorwaarden.
Overheidsopdracht
Een overheidsopdracht is een wederkerige overeenkomst tussen een aanbestedende dienst en een leverancier. Leer over contractsoorten, regels en vereisten.
Overheidsopdracht voor diensten
Een overheidsopdracht voor diensten is een publiek contract voor de uitvoering van diensten, een van de drie hoofdtypen contracten in het aanbestedingsrecht.
Overheidsopdracht voor leveringen
Een overheidsopdracht voor leveringen is een contract voor de aankoop, huurkoop, leasing of huur van goederen. De juiste classificatie bepaalt welke drempelwaarden en regels gelden.
Overheidsopdracht voor werken
Een overheidsopdracht voor werken betreft de uitvoering van bouw- of civieltechnische werken en is onderworpen aan specifieke EU-drempelwaarden en classificatieregels.
P
Peppol
Peppol is een internationaal netwerk voor veilige elektronische uitwisseling van handelsdocumenten zoals facturen en orders tussen bedrijven en overheden.
Perceel
Een perceel is een afzonderlijk deel van een grotere overheidsopdracht, opgesplitst naar bijvoorbeeld geografie, vakgebied of volume om concurrentie en mkb-deelname te bevorderen.
PIANOo
PIANOo is het Nederlandse Expertisecentrum Aanbesteden dat aanbestedende diensten en leveranciers ondersteunt met kennis, hulpmiddelen en richtlijnen voor overheidsopdrachten.
Positief contractbelang
Positief contractbelang is schadevergoeding voor gederfde winst wanneer een inschrijver ten onrechte is gepasseerd bij een overheidsopdracht.
PQQ
Een PQQ (Pre-Qualification Questionnaire) is een screeningsdocument dat bij aanbestedingen wordt gebruikt om de geschiktheid van leveranciers te beoordelen voordat zij een volledige inschrijving mogen indienen.
Precommerciële inkoop
Precommerciële inkoop (PCP) is een gefaseerde O&O-aanpak waarbij overheid en leveranciers risico's en voordelen delen om innovatieve oplossingen te ontwikkelen.
Preselectie
Preselectie is de eerste fase in aanbestedingsprocedures waarbij de aanbestedende dienst de geschiktheid van leveranciers beoordeelt voordat zij aan de hoofdprocedure mogen deelnemen.
Prestatie-eisen
Prestatie-eisen stellen meetbare prestatieniveaus vast waaraan een levering moet voldoen bij overheidsopdrachten. Leer hoe zij verschillen van functionele eisen.
Prijsdruk
Prijsdruk bij overheidsopdrachten verwijst naar de neerwaartse druk op prijzen wanneer kosten zwaar wegen in de gunningscriteria, met risico's voor kwaliteit en naleving.
Prijsvraag
Een prijsvraag is een aanbestedingsprocedure waarbij een onafhankelijke jury anoniem het beste plan, concept of ontwerp selecteert uit inzendingen van deelnemers.
Proces-verbaal van aanbesteding
Een proces-verbaal van aanbesteding documenteert alle wezenlijke beslissingen en bevindingen gedurende een overheidsopdracht. Leer over de vereisten en EU-regelgeving.
Programma van eisen
Een programma van eisen is een document dat precies beschrijft welke eisen en behoeften een aanbestedende dienst heeft bij de inkoop van goederen of diensten.
Proportionaliteit
Proportionaliteit is een kernbeginsel in het aanbestedingsrecht dat vereist dat eisen en procedures in verhouding staan tot de waarde en complexiteit van de opdracht.
Publicatieblad van de Europese Unie
Het Publicatieblad van de EU is het officiële bekendmakingsorgaan van de EU waarin alle wetgeving en aanbestedingen boven de Europese drempelwaarden worden gepubliceerd.
Publiekrechtelijke instelling
Een publiekrechtelijke instelling is een zelfstandige organisatie met nauwe banden met de overheid die de regels voor overheidsopdrachten moet volgen.
R
Raamovereenkomst
Een raamovereenkomst is een langlopende overeenkomst tussen een aanbestedende dienst en leveranciers die de voorwaarden vastlegt voor toekomstige inkopen van goederen of diensten.
Radicale innovatie
Radicale innovatie is baanbrekende vernieuwing die fundamenteel breekt met bestaande oplossingen. Leer hoe overheidsopdrachten radicaal nieuwe oplossingen mogelijk maken.
RFI (Request for Information)
Een RFI (Request for Information) is een pre-tenderdocument waarmee aanbestedende diensten marktinformatie verzamelen voordat een aanbesteding wordt gestart.
RFP (Request for Proposal)
Een RFP (Request for Proposal) is een formeel verzoek waarbij een aanbestedende dienst leveranciers uitnodigt om gedetailleerde oplossingsvoorstellen in te dienen, beoordeeld op meerdere criteria.
RFQ (Request for Quotation)
Een RFQ (Request for Quotation) is een formeel inkoopverzoek waarbij leveranciers worden uitgenodigd om prijsoffertes in te dienen voor duidelijk omschreven goederen of diensten.
Richtlijn Concessieovereenkomsten
De Richtlijn Concessieovereenkomsten (2014/23/EU) stelt de regels vast voor overheidsopdrachten waarbij de opdrachtnemer het exploitatierisico draagt.
Richtlijn speciale sectoren
De Richtlijn speciale sectoren (2014/25/EU) regelt aanbestedingen in de water-, energie-, vervoers- en postsector met hogere drempels en flexibelere regels.
Risico
Risico in aanbestedingen verwijst naar gebeurtenissen die de doelstellingen van een inkoop negatief kunnen beïnvloeden. Leer over risicobeoordeling, -beheer en -verdeling.
Risicobeheer
Risicobeheer bij aanbestedingen is het gestructureerde proces van het identificeren, beoordelen en beperken van risico's die een inkoop negatief kunnen beïnvloeden.
S
Samenwerkingsovereenkomst voor inkoop
Een samenwerkingsovereenkomst voor inkoop is een gezamenlijk inkoopcontract waarbij meerdere aanbestedende diensten hun inkoopkracht bundelen voor betere voorwaarden.
Selectie van gegadigden
Selectie van gegadigden is het proces waarbij aanbestedende diensten gekwalificeerde kandidaten selecteren voor deelname aan de inschrijvingsfase bij niet-openbare procedures.
Sociaal keurmerk
Een sociaal keurmerk is een onafhankelijke certificering die aantoont dat goederen zijn geproduceerd met respect voor arbeidsnormen en mensenrechten.
Sociale dumping
Sociale dumping houdt in dat werknemers aanzienlijk slechtere loon- en arbeidsvoorwaarden krijgen dan de lokale norm. Leer hoe aanbestedingsregels dit bestrijden.
Sociale inkoop
Sociale inkoop zet overheidsopdrachten in om fatsoenlijke arbeidsvoorwaarden, sociale inclusie en mensenrechten in de toeleveringsketen te bevorderen.
Standstill-periode
De standstill-periode (Alcateltermijn) is een verplichte wachttijd tussen de gunningsbeslissing en de contractondertekening, ter waarborging van het recht op bezwaar.
Stuurparameter
Een stuurparameter (KPI) is een meetbare indicator die laat zien in hoeverre een organisatie haar doelstellingen op het gebied van overheidsopdrachten en contractbeheer bereikt.
T
TenderNed
TenderNed is het officiële Nederlandse publicatieplatform voor overheidsopdrachten, waar aanbestedende diensten hun aanbestedingen van goederen, diensten en werken publiceren.
Tenders Electronic Daily (TED)
TED (Tenders Electronic Daily) is de officiële EU-databank voor de publicatie van openbare aanbestedingen in de gehele EER, die eerlijke mededinging over de landsgrenzen heen waarborgt.
Toeleveringsketen
Een toeleveringsketen omvat alle schakels van leveranciers en onderaannemers die bijdragen aan de levering van een product of dienst, van grondstof tot eindproduct.
Transparantie
Transparantie is een grondbeginsel van overheidsopdrachten dat vereist dat aanbestedende diensten open handelen en zorgen voor controleerbaarheid gedurende het gehele proces.
Transparantiewet
De transparantiewet verwijst naar Europese en Nederlandse wetgeving die ondernemingen verplicht tot zorgvuldigheidsonderzoek naar mensenrechten en arbeidsomstandigheden in hun toeleveringsketen.
U
UEA (Uniform Europees Aanbestedingsdocument)
Het UEA is een Europees eigen-verklaringsformulier dat deelname aan overheidsopdrachten vereenvoudigt door bewijsstukken pas na gunning te vereisen.
Uitnodiging tot inschrijving
Een uitnodiging tot inschrijving (ITT) is een formeel verzoek van een aanbestedende dienst aan leveranciers om een inschrijving in te dienen voor een specifieke overheidsopdracht.
Uitsluiting
Uitsluiting bij overheidsopdrachten is het besluit van een aanbestedende dienst om een leverancier uit te sluiten of een inschrijving af te wijzen die niet aan de eisen voldoet.
Uitsluitingsgrond
Een uitsluitingsgrond is een wettelijke basis die een aanbestedende dienst verplicht of de bevoegdheid geeft om een leverancier uit te sluiten of een inschrijving af te wijzen.
V
Verduidelijkingen
Verduidelijkingen bij aanbestedingen stellen aanbestedende diensten in staat om inschrijvers te vragen onduidelijkheden in hun inschrijving toe te lichten, zonder dat de inschrijving wordt verbeterd.
Verifieerbaarheid
Verifieerbaarheid is een fundamenteel beginsel in het aanbestedingsrecht dat vereist dat aanbestedende diensten alle beslissingen documenteren zodat deze achteraf controleerbaar zijn.
Verklaring
Een verklaring in aanbestedingen is een formele opgave aan autoriteiten, zoals douaneaangiften bij import of milieuproductverklaringen (EPD's).
Verwerving
Verwerving is het proces waarbij de overheid goederen, diensten of werken koopt volgens regels die eerlijke concurrentie waarborgen.
Vooraankondiging
Een vooraankondiging is een vroegtijdige melding van aanbestedende diensten over geplande opdrachten, zodat leveranciers zich kunnen voorbereiden.
Vooraankondiging (indicatief bericht)
Een vooraankondiging is een bericht waarmee aanbestedende diensten de markt vroegtijdig informeren over geplande inkopen, zodat leveranciers zich kunnen voorbereiden.
Voorlopige voorziening
Een voorlopige voorziening is een rechterlijke maatregel die een aanbestedende dienst verbiedt een contract te ondertekenen totdat is beoordeeld of de aanbestedingsregels zijn geschonden.
Voorspelbaarheid
Voorspelbaarheid is een kernbeginsel in het aanbestedingsrecht dat vereist dat het gehele inkoopproces voorzienbaar en transparant is voor ondernemers.
Z
Zelfrapportage
Zelfrapportage is een instrument voor contractbeheer waarbij leveranciers zelf rapporteren over de naleving van contractuele verplichtingen bij overheidsopdrachten.
Zorgplicht
De zorgplicht verplicht opdrachtgevers en hoofdaannemers om erop toe te zien dat onderaannemers voldoen aan minimumloon- en arbeidsvoorwaarden.
Zorgvuldigheidsbeoordeling
Een zorgvuldigheidsbeoordeling (due diligence) is een systematisch proces waarbij ondernemingen risico's op negatieve gevolgen voor mensenrechten en arbeidsomstandigheden in kaart brengen en aanpakken.
Klaar om meer aanbestedingen te winnen?
Cobrief helpt je bij het vinden, beoordelen en beantwoorden van aanbestedingen. Probeer het vandaag nog gratis.
Probeer Cobrief gratis