Wat is een
aankondiging van gegunde opdracht
Ook bekend als: vrijwillige transparantie vooraf, VEAT-kennisgeving
Een aankondiging van gegunde opdracht (ook wel vrijwillige transparantie vooraf of VEAT-kennisgeving genoemd) is een openbare kennisgeving waarmee een aanbestedende dienst de markt informeert dat zij voornemens is een opdracht rechtstreeks aan een leverancier te gunnen, zonder een reguliere aanbestedingsprocedure te doorlopen. Dit is een belangrijk instrument in het aanbestedingsrecht dat andere leveranciers de mogelijkheid biedt om bezwaar te maken voordat het contract wordt gesloten.
Hoe werkt een aankondiging van gegunde opdracht?
Wanneer een aanbestedende dienst meent dat zij gerechtigd is om een opdracht onderhands te gunnen, kan zij een aankondiging publiceren op TenderNed en, bij opdrachten boven de Europese drempelwaarden, ook op TED (Tenders Electronic Daily). Dit gebeurt vóórdat het contract daadwerkelijk wordt gesloten.
De aankondiging moet bevatten:
- Wie de aanbestedende dienst is
- Aan wie de opdracht zal worden gegund
- Waarom de aanbestedende dienst meent een onderhandse gunning te mogen toepassen
- Wanneer het contract op zijn vroegst zal worden gesloten (minimaal 20 kalenderdagen na publicatie)
Bijvoorbeeld: een ziekenhuis heeft dringend gespecialiseerde apparatuur nodig die slechts door één leverancier kan worden geleverd. In plaats van een volledige aanbestedingsprocedure te doorlopen, kan het ziekenhuis een aankondiging publiceren waarin de situatie wordt toegelicht en welke leverancier zij beogen.
Standstill-termijn en bezwaarmogelijkheid
Na publicatie van de aankondiging moet de aanbestedende dienst ten minste 20 kalenderdagen wachten (de zogenaamde standstill-periode) voordat het contract mag worden gesloten. Gedurende deze periode kunnen andere leveranciers die menen dat zij dezelfde goederen of diensten hadden kunnen leveren, bezwaar maken tegen het besluit.
Hulpmiddelen zoals Cobrief kunnen leveranciers helpen om relevante aankondigingen bij te houden en te beoordelen of zij bezwaar moeten maken tegen voorgenomen onderhandse gunningen.
Een aankondiging van gegunde opdracht is in wezen een waarborg in het aanbestedingsrecht die onrechtmatige onderhandse gunningen moet voorkomen en transparantie in het proces moet verzekeren. Voor leveranciers is het van belang dergelijke aankondigingen te volgen om hun belangen in de markt te kunnen beschermen.