alternatieve inschrijving

Een alternatieve inschrijving is een inschrijving die een andere oplossing voorstelt dan de oplossing die de aanbestedende dienst in de aanbestedingsstukken heeft gespecificeerd. Waar een reguliere inschrijving het programma van eisen punt voor punt volgt, biedt een alternatieve inschrijving een afwijkende aanpak, bijvoorbeeld een andere technologie, een ander materiaal of een ander uitvoeringsmodel.

Hoe werken alternatieve inschrijvingen?

Een inschrijver kan niet op eigen initiatief een alternatieve inschrijving indienen. De aanbestedende dienst moet dit expliciet toestaan in de aankondiging en de aanbestedingsstukken, conform artikel 45 van Richtlijn 2014/24/EU en de Aanbestedingswet 2012.

Wanneer de aanbestedende dienst alternatieve inschrijvingen toestaat, moet zij minimumeisen formuleren waaraan de alternatieve inschrijving moet voldoen. Deze eisen zorgen ervoor dat de alternatieve inschrijving op vergelijkbare wijze kan worden beoordeeld ten opzichte van reguliere inschrijvingen. De gunningscriteria moeten zo zijn opgesteld dat ze zowel op reguliere als op alternatieve inschrijvingen kunnen worden toegepast.

De aanbestedende dienst kan ook verlangen dat de inschrijver naast de alternatieve inschrijving een reguliere inschrijving indient, zodat er altijd een conforme optie beschikbaar is voor beoordeling.

Alternatieve inschrijving vs. nevenaanbiedingen

Het is belangrijk om alternatieve inschrijvingen te onderscheiden van nevenaanbiedingen. Een alternatieve inschrijving wijkt af van de eisen in de aanbestedingsstukken en vereist voorafgaande toestemming van de aanbestedende dienst. Nevenaanbiedingen zijn daarentegen meerdere inschrijvingen van dezelfde inschrijver die allemaal aan de eisen voldoen, en zijn in beginsel toegestaan, tenzij de aanbestedende dienst dit heeft verboden.

Wanneer zijn alternatieve inschrijvingen nuttig?

• Innovatie: Inschrijvers kunnen nieuwe oplossingen voorstellen waar de aanbestedende dienst niet aan had gedacht
• Betere totaalwaarde: Een alternatieve aanpak kan lagere levenscycluskosten opleveren, zelfs als de aanschafprijs hoger is
• Flexibiliteit: De aanbestedende dienst krijgt een breder scala aan opties

Tools zoals Cobrief kunnen inschrijvers helpen om aanbestedingen te ontdekken waar alternatieve inschrijvingen worden geaccepteerd, zodat zij kunnen beoordelen of een alternatieve oplossing kansrijk is.

Alternatieve inschrijvingen zijn een belangrijk instrument om innovatie in overheidsopdrachten te bevorderen. Voorwaarde is dat de aanbestedende dienst heldere minimumeisen stelt en transparante beoordelingsmodellen hanteert, zodat alle inschrijvingen eerlijk kunnen worden beoordeeld.