openbare samenvatting

Een openbare samenvatting is de nieuwe aankondigingsvorm in het voorstel van de Europese Commissie voor een nieuwe aanbestedingsverordening (COM(2026) 590), gepresenteerd op 9 september 2026. De samenvattingen moeten de huidige aankondigingen vervangen en het hele contracttraject dekken, niet alleen de uitschrijving en de gunning. Het is een voorstel, geen vastgestelde wetgeving.

Hoe werkt een openbare samenvatting?

Artikel 110 legt zes typen samenvattingen vast:

• Marktdialoog (consultation): vóór de aanbesteding, wanneer de aanbestedende dienst de markt wil raadplegen.
• Mededinging (competition): de uitschrijving zelf.
• Resultaat (result): wie heeft gewonnen.
• Contract (contract): het gesloten contract.
• Wijziging (modification): wanneer het contract wordt gewijzigd.
• Afronding (completion): wanneer het contract is beëindigd.

De huidige vooraankondiging (PIN) wordt niet voortgezet.

De werkwijze staat in de artikelen 112 en 113. De aanbestedende dienst stuurt de samenvatting via zijn nationale dataruimte naar het Publicatiebureau van de EU. Het bureau publiceert haar in het Supplement bij het Publicatieblad van de Europese Unie, wat nu TED is, uiterlijk vijf dagen na ontvangst. Nationale publicatie mag niet vóór de Europese publicatie plaatsvinden, met een aparte 48-uursregel. De EU betaalt de kosten.

TED blijft dus de publicatieplek. Wat verandert, is de weg ernaartoe. Vandaag vult de aanbestedende dienst eForms-formulieren in die naar TED worden gestuurd, in Nederland via TenderNed. Met het voorstel wordt dat gestructureerde "aanbestedingsinformatie" die via nationale aanbestedingsdataruimten loopt. Informatie die niet openbaar mag zijn, moet toch aan de dataruimte worden geleverd (artikel 111, lid 2).

Wat betekent dit voor u als leverancier?

Als het voorstel wordt aangenomen, wordt het hele contracttraject zichtbaar. U ziet niet alleen wie heeft gewonnen, maar ook of het contract later is gewijzigd en wanneer het is afgerond. Samenvattingen van contractwijzigingen kunnen het makkelijker maken om wijzigingen te ontdekken die opnieuw aanbesteed hadden moeten worden. Samenvattingen van afgeronde contracten kunnen laten zien dat een klant binnenkort een nieuwe leverancier nodig heeft. Tools zoals Cobrief helpen u het overzicht te houden over de aankondigingen die voor u relevant zijn.

Veelgestelde vragen

Wanneer gaat dit gelden?

Nog niet. Het voorstel wordt behandeld door het Europees Parlement en de Raad. De verordening is van toepassing twee jaar na de inwerkingtreding (artikel 149), realistisch gezien op zijn vroegst in 2029. Ze geldt dan rechtstreeks in Nederland, zonder omzetting in de Aanbestedingswet 2012. Voor de EER-EVA-staten, zoals Noorwegen, komt de opname in de EER-overeenkomst daar nog bij. Tot die tijd worden aanbestedingen aangekondigd zoals nu.

Verdwijnt TED?

Nee. De samenvattingen worden gepubliceerd in het Supplement bij het Publicatieblad van de Europese Unie, en dat is wat TED nu is.

Wat gebeurt er met vooraankondigingen?

Het voorstel zet ze niet voort. Het dichtst in de buurt komt de samenvatting van de marktdialoog, die wordt gebruikt wanneer de aanbestedende dienst vóór de aanbesteding met de markt wil praten.

Kortom: openbare samenvattingen zijn zes gestandaardiseerde aankondigingen die een contract volgen van de eerste marktdialoog tot de laatste levering. Ze worden nog steeds in TED gepubliceerd, maar via nationale dataruimten ingediend.