informatieplicht

De informatieplicht in overheidsopdrachten houdt in dat de aanbestedende dienst in het contract moet opnemen dat werknemers, ook bij onderaannemers, minimaal de arbeidsvoorwaarden ontvangen die voortvloeien uit algemeen verbindend verklaarde cao's. De plicht is bedoeld om sociale dumping tegen te gaan en eerlijke arbeidsomstandigheden in de gehele keten te waarborgen.

Hoe werkt de informatieplicht?

In de Nederlandse context is de Wet aanpak schijnconstructies (WAS) het belangrijkste instrument tegen onderbetaling en schijnconstructies. Opdrachtgevers zijn verantwoordelijk voor het naleven van de ketenverantwoordelijkheid: zij moeten in hun contracten vastleggen dat leveranciers en hun onderaannemers de geldende arbeidsvoorwaarden respecteren.

Op Europees niveau verplicht Richtlijn 2014/24/EU (artikel 18, lid 2) aanbestedende diensten om ervoor te zorgen dat bij de uitvoering van overheidsopdrachten het toepasselijke milieu-, sociaal en arbeidsrecht wordt nageleefd. De Nederlandse wetgeving geeft hieraan invulling via de Aanbestedingswet 2012, de WAS en de Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag (WML).

Kernverplichtingen in de praktijk

De informatieplicht hangt nauw samen met een aantal aanvullende verplichtingen:

• Ketenverantwoordelijkheid: de hoofdaannemer moet erop toezien dat onderaannemers de contractuele arbeidsvoorwaarden naleven en kan aansprakelijk worden gesteld bij overtredingen
• Documentatieplicht: leveranciers en onderaannemers moeten op verzoek documentatie overleggen waaruit blijkt dat zij de geldende arbeidsvoorwaarden toepassen
• Taal en veiligheid: bij werken gelden aanvullende eisen ten aanzien van taalvaardigheid en veiligheid op de bouwplaats, conform het Arbobesluit

De informatieplicht vormt een belangrijk onderdeel van de aanbestedingsregelgeving en draagt bij aan een eerlijke en verantwoorde markt. Aanbestedende diensten dienen al in de aankondiging van de opdracht te vermelden welke sociale voorwaarden van toepassing zijn. Hulpmiddelen zoals Cobrief helpen leveranciers om te begrijpen welke contractvoorwaarden gelden in verschillende procedures.

De informatieplicht creëert een heldere verantwoordelijkheidsketen van aanbestedende dienst tot en met elke schakel in de leveringsketen, waardoor het een van de meest effectieve instrumenten is tegen sociale dumping in Europese overheidsopdrachten.