Qu'est-ce que la
gestion par catégories
Également connu sous le nom de : category management, pilotage par segments d'achat
La gestion par catégories est une méthode stratégique qui consiste à regrouper les achats d'un acheteur public en familles homogènes (informatique, travaux, prestations intellectuelles, fournitures courantes, etc.) pour les piloter de manière coordonnée. Cette approche, issue du secteur privé, est de plus en plus adoptée dans la commande publique pour professionnaliser la fonction achats.
Comment fonctionne la gestion par catégories ?
Le processus s'articule autour de plusieurs étapes :
- Segmentation : cartographier l'ensemble des dépenses et les regrouper en catégories cohérentes
- Analyse du marché fournisseurs : réaliser un sourcing approfondi pour chaque catégorie afin de comprendre l'offre disponible
- Définition de la stratégie : choisir la procédure de passation la plus adaptée, décider du recours éventuel à une centrale d'achat ou de l'allotissement en lots
- Suivi de la performance : mesurer les résultats (économies, qualité, délais) et ajuster la stratégie
Avantages pour les acheteurs publics
La gestion par catégories permet de mieux connaître ses dépenses, de mutualiser les besoins entre services et de définir des stratégies d'achat adaptées à chaque segment. Elle contribue également à intégrer des objectifs transversaux comme le développement durable ou l'innovation.
Le Code de la commande publique encourage cette professionnalisation à travers les schémas de promotion des achats socialement et écologiquement responsables (SPASER).
Impact pour les opérateurs économiques
Pour les entreprises, comprendre comment un acheteur structure ses catégories d'achat aide à mieux cibler les appels d'offres pertinents. Cobrief facilite cette veille en permettant de filtrer les opportunités par secteur et par type de prestation.
En Norvège, cette approche est connue sous le nom de « kategoristyring » et est promue par la Direction norvégienne de la gestion publique (DFØ).