Qué es la
selección de proveedores
También conocido como: preselección de candidatos
La selección de proveedores es el proceso mediante el cual un poder adjudicador reduce el grupo de candidatos cualificados a un número limitado que será invitado a presentar ofertas. Es un paso clave en los procedimientos de contratación restringidos, donde no todos los operadores economicos interesados participan en la fase de licitación.
¿Cómo funciona la selección de proveedores?
El proceso se desarrolla en dos fases. Primero, el poder adjudicador evalúa si los candidatos cumplen los requisitos de solvencia, como capacidad económica, capacidad técnica y experiencia profesional. Entre los que cumplen dichos requisitos, la autoridad selecciona una lista reducida basandose en criterios de selección predefinidos.
Los criterios de selección deben ser objetivos, no discriminatorios y verificables. El poder adjudicador puede elegir a los candidatos con las mejores cualificaciones globales para la contratación específica, o buscar una combinación que garantice una dinamica competitiva sólida; por ejemplo, seleccionando una mezcla de operadores pequeños, medianos y grandes.
¿Cuándo se utiliza la selección de proveedores?
La selección de proveedores se aplica en los siguientes procedimientos de contratación pública de la UE y el EEE:
- Procedimiento restringido: mínimo 5 candidatos
- Procedimiento con negociación: mínimo 3
- Asociación para la innovación: mínimo 3
- Dialogo competitivo: mínimo 3
Estos números minimos se establecen en la Directiva 2014/24/UE (artículos 65-66). El poder adjudicador puede especificar un rango, por ejemplo de cinco a siete candidatos, y no esta obligado a seleccionar el número máximo siempre que la decisión este objetivamente justificada.
La autoridad debe notificar con prontitud a los candidatos no seleccionados, proporcionando una breve exposición de motivos. Herramientas como Cobrief ayudan a los proveedores a hacer seguimiento de los procedimientos restringidos y preparar documentación que refuerce sus posibilidades de ser preseleccionados.
La selección de proveedores equilibra eficiencia y competencia. Al limitar el número de licitadores, los poderes adjudicadores reducen la carga de la evaluación de ofertas, mientras que los proveedores se benefician de mejores probabilidades al competir con menos rivales por el mismo contrato.