Qué es un
licitador
También conocido como: oferente
Un licitador es una entidad (ya sea empresa, consorcio o persona fisica) que presenta una oferta en un procedimiento de licitación pública. En el derecho de contratación de la UE, el termino jurídico más amplio es "operador económico", que abarca a cualquier entidad que ofrezca obras, suministros o servicios en el mercado. "Licitador" se refiere especificamente al operador económico que ha presentado una oferta en un procedimiento concreto.
¿Cómo funciona el papel del licitador?
Cuando un poder adjudicador pública un anuncio de licitación, los operadores economicos interesados pueden preparar y presentar ofertas. Una vez presentada la oferta, la entidad se convierte en licitador en ese procedimiento específico. El licitador debe demostrar que cumple los requisitos de solvencia y responder a las especificaciones establecidas en los pliegos de contratación.
Conforme a la Directiva 2014/24/UE, el licitador asume el riesgo de garantizar que su oferta sea completa y clara. Tras el plazo de presentación, la comunicación entre el licitador y el poder adjudicador queda restringida a los canales definidos en los documentos de contratación.
Derechos y obligaciones del licitador
La normativa de contratación otorga a los licitadores varias protecciones importantes:
- Derecho a una decisión motivada que explique por que se selecciono otra oferta
- Derecho a un período de espera antes de la firma del contrato
- Derecho a impugnar la decisión de adjudicación ante organos de revisión o tribunales
- Protección de secretos comerciales e información empresarial confidencial
Al mismo tiempo, los licitadores deben cumplir las reglas del procedimiento, presentar toda la documentación solicitada y mantener su oferta durante el período de validez. El incumplimiento de los requisitos puede dar lugar a la exclusión de la oferta.
Herramientas como Cobrief ayudan a los licitadores a descubrir oportunidades relevantes con antelación y hacer seguimiento de plazos y requisitos a lo largo del proceso de licitación.
Un licitador se diferencia del concepto más amplio de operador económico en que describe un papel específico dentro de un procedimiento de contratación activo. Todos los licitadores son operadores economicos, pero no todos los operadores economicos son licitadores; el papel comienza solo cuando se presenta una oferta en un procedimiento de licitación concreto.