Qué es la
verificabilidad
También conocido como: auditabilidad
La verificabilidad es un principio fundamental en la contratación pública que exige a los poderes adjudicadores documentar todas las valoraciones y decisiones significativas a lo largo del proceso de contratación. El principio garantiza que cualquier tercero pueda revisar el proceso a posteriori y comprobar que se han respetado las normas.
¿Cómo funciona la verificabilidad?
Conforme a la Directiva 2014/24/UE, el principio de transparencia constituye el mecanismo principal para hacer efectiva la verificabilidad. Toda comunicación entre el poder adjudicador y los proveedores debe realizarse por escrito y quedar registrada. Las interacciones orales, como reuniones, llamadas telefonicas y negociaciones, deben documentarse en actas lo suficientemente detalladas para que una persona ajena pueda comprender lo ocurrido y las consideraciones realizadas.
El principio se manifiesta en varios requisitos concretos. La obligación de mantener un expediente de contratación asegura una documentación sistematica. El deber de motivar la adjudicación de contratos permite a los licitadores no seleccionados evaluar si los criterios de adjudicación se aplicaron correctamente. Y los requisitos de publicación de los anuncios de licitación garantizan la transparencia sobre las adjudicaciones.
¿Por qué es importante la verificabilidad?
- Protección jurídica para los proveedores: permite verificar que las decisiones son objetivas y conformes a las normas
- Confianza pública: los ciudadanos pueden comprobar que los fondos públicos se gastan de manera responsable
- Prevención de errores y abusos: saber que las valoraciones pueden ser examinadas tiene un efecto disciplinario
- Acceso a recursos: los proveedores que consideren haber sido tratados injustamente pueden recurrir ante organos de control
Los organos de recurso encuentran con frecuencia infracciones de verificabilidad, tipicamente cuando el poder adjudicador carecia de documentación escrita para su evaluación o no pudo justificar adecuadamente su decisión de adjudicación. Herramientas como Cobrief pueden ayudar a los proveedores a mantenerse informados sobre los procesos de contratación pública donde la transparencia y la documentación son esenciales.
Arraigada en el principio de transparencia de la UE/EEE, la verificabilidad garantiza que la contratación pública resista el escrutinio. Junto con la igualdad de trato, la proporcionalidad y la no discriminación, forma el marco que protege la integridad de los procedimientos de contratación.