igualdad de trato

La igualdad de trato es uno de los principios más fundamentales del Derecho de la contratación pública. Exige que los poderes adjudicadores traten a todos los operadores economicos de forma igual y sin discriminación a lo largo de todo el procedimiento. El principio esta consagrado en el artículo 18(1) de la Directiva 2014/24/UE y se deriva del Tratado de Funcionamiento de la Union Europea.

¿Cómo funciona la igualdad de trato?

El principio implica que situaciones semejantes deben tratarse del mismo modo, y situaciones diferentes no deben tratarse de forma identica, salvo que exista una justificación objetiva. En la práctica, esto impone varias obligaciones concretas a los poderes adjudicadores.

Toda la información facilitada a un licitador debe compartirse también con los demas. Los criterios de adjudicación y su ponderación deben mantenerse estables durante todo el procedimiento. Las especificaciones técnicas no deben hacer referencia a una marca o un origen concreto salvo justificación estricta, y aun entonces debe incluirse la mención "o equivalente".

Durante un procedimiento con negociación, la igualdad de trato significa que a cada proveedor se le debe dar la misma oportunidad de mejorar su oferta. No obstante, esto no exige preguntas identicas; las discusiones deben abordar las particularidades de cada oferta.

¿Por qué es importante la igualdad de trato?

• Garantiza que todos los proveedores compitan en igualdad de condiciones en un procedimiento de licitación
• Impide que los poderes adjudicadores favorezcan a proveedores nacionales o conocidos
• Se aplica a toda contratación, tanto por encima como por debajo de los umbrales del EEE
• Constituye fundamento para recurso jurídico en caso de incumplimiento

Las infracciones pueden tener consecuencias graves. El TJUE establecio en su historica sentencia Succhi di Frutta que "todos los licitadores deben disponer de igualdad de oportunidades al formular sus ofertas." Herramientas como Cobrief ayudan a los proveedores a supervisar los anuncios de licitación y garantizar un acceso igualitario a la información durante todo el proceso.

La igualdad de trato es una piedra angular del Derecho de contratación de la UE/EEE. Junto con la no discriminación, la transparencia y la proporcionalidad, asegura que los contratos públicos se adjudiquen de manera justa y que el dinero de los contribuyentes se gaste mediante competencia genuina.