Que sont les
exigences fonctionnelles
Également connu sous le nom de : besoins fonctionnels, exigences de performance
Les exigences fonctionnelles sont des spécifications qui décrivent ce qu'un produit ou un service doit accomplir, plutôt que la manière dont il doit être conçu. Dans les marchés publics, elles permettent aux acheteurs publics de définir leurs besoins en termes de résultats, laissant aux opérateurs économiques la liberté de proposer les solutions les plus adaptées.
Pourquoi utiliser des exigences fonctionnelles ?
Le Code de la commande publique encourage les acheteurs publics à formuler leurs besoins en termes fonctionnels. Cette approche favorise l'innovation et élargit la concurrence, car elle n'exclut pas d'emblée les solutions techniques alternatives qui pourraient mieux répondre au besoin.
Par exemple, au lieu de spécifier un système d'éclairage LED de 5 000 lumens, un acheteur peut exiger un « niveau d'éclairement de 500 lux dans les espaces de travail ». Cela ouvre la porte à des solutions variées.
Place dans les documents de consultation
Les exigences fonctionnelles figurent dans le cahier des charges et dans les documents de la consultation. Elles doivent être suffisamment précises pour permettre aux candidats de formuler une offre pertinente, tout en restant ouvertes sur les moyens.
Les critères d'attribution sont ensuite alignés sur ces exigences : l'offre qui répond le mieux aux fonctions demandées, avec le meilleur rapport qualité-prix, sera retenue.
Bonnes pratiques
- Décrire le besoin par ses objectifs et ses contraintes, pas par ses solutions
- Inclure des indicateurs mesurables de performance
- Prévoir des variantes pour encourager les propositions innovantes
- Éviter toute référence à des marques ou des technologies propriétaires
Cobrief aide les entreprises à analyser les exigences fonctionnelles des consultations en cours et à cibler les marchés où leur expertise technique apporte une réelle valeur ajoutée.
En Norvège, ce concept correspond à « funksjonskrav ».