Que son los
productos de alto riesgo
También conocido como: contratación de alto riesgo
Los productos de alto riesgo son bienes en los que existe documentación amplia de violaciones sistematicas de los derechos humanos fundamentales y de las condiciones de trabajo dignas en la cadena de suministro. En la contratación pública, los poderes adjudicadores de la UE/EEE deben identificar cada vez más estos productos y establecer requisitos específicos para mitigar el riesgo de abusos contra los derechos humanos.
Como se identifican los productos de alto riesgo?
El concepto se fundamenta en marcos internacionales, en particular los convenios fundamentales de la OIT, los Principios Rectores de la ONU sobre Empresas y Derechos Humanos y las Directrices de la OCDE para la Conducta Empresarial Responsable. Los productos se consideran de alto riesgo cuando sus cadenas de suministro muestran patrones documentados de trabajo forzoso, trabajo infantil, discriminación o represión de los derechos sindicales.
Las categorías comunes de productos de alto riesgo incluyen:
- Textiles, ropa y calzado: explotación laboral en centros de fabricación de Asia
- TIC y electrónica: minerales de conflicto y malas condiciones laborales en la extracción de materias primas
- Materiales de construcción: violaciones documentadas en mineria y producción
- Alimentos y productos agricolas: trabajo forzoso e infantil en agricultura y procesamiento
- Quimicos, equipamiento medico, material de oficina y artículos deportivos
A nivel de la UE, la Directiva sobre diligencia debida en materia de sostenibilidad empresarial (CSDDD) identifica sectores de alto impacto similares para la evaluación de diligencia debida obligatoria. Los esquemas de certificación como Fairtrade, FSC, GOTS, Rainforest Alliance y TCO Certified pueden servir como prueba de cumplimiento.
Requisitos y cláusulas contractuales
Al contratar productos de alto riesgo, los poderes adjudicadores deben incluir cláusulas contractuales que exijan a los proveedores y subcontratistas garantizar que los bienes se producen conforme a los convenios fundamentales de la OIT y la legislación laboral nacional aplicable.
Se recomienda realizar un dialogo previo con el mercado para que los proveedores puedan prepararse para estos requisitos. Herramientas como Cobrief pueden ayudar a los proveedores a identificar licitaciones donde los requisitos de productos de alto riesgo son centrales, permitiendoles preparar ofertas conformes.
Los productos de alto riesgo son un area de atención clave dentro de la contratación pública social. Mediante la identificación de compras de alto riesgo y el establecimiento de requisitos específicos, los compradores públicos pueden promover condiciones de trabajo dignas a nivel global manteniendo la competencia leal.