oferta

Una oferta en la contratación pública es la respuesta formal que un proveedor presenta ante un poder adjudicador en respuesta a una competencia publicada. La oferta contiene la solución propuesta, los precios y la documentación que acredita el cumplimiento de los pliegos de contratación. Mientras que una licitación describe el proceso competitivo en su conjunto, la oferta es especificamente lo que entrega el proveedor.

¿Cómo funciona una oferta?

Cuando un poder adjudicador pública una contratación, los pliegos de contratación describen que se adquiere, que requisitos de solvencia se aplican y que criterios de adjudicación se utilizaran para evaluar las proposiciones. El proveedor debe estudiarlos cuidadosamente y preparar una oferta que responda punto por punto a lo solicitado.

Conforme a la Directiva 2014/24/UE, las ofertas deben presentarse electronicamente antes del plazo establecido. En los procedimientos abiertos, el plazo mínimo de presentación es de 35 días desde la publicación del anuncio de licitación. El proveedor asume el riesgo de garantizar que la oferta sea completa y conforme. Una vez presentada, la oferta es juridicamente vinculante durante el plazo de validez fijado por el poder adjudicador.

¿Qué debe incluir una buena oferta?

• Descripción de la solución: una explicación clara de lo que se ofrece y como cumple el pliego de prescripciones técnicas
• Precios: una propuesta económica detallada que siga el modelo de precios de los pliegos
• Documentación de solvencia: evidencia de que la empresa cumple los requisitos de solvencia, como el formulario ESPD, certificados fiscales y referencias
• Comprensión de las necesidades: demostrar que se entienden los retos y objetivos del poder adjudicador

Cualquier desviación respecto a los requisitos obligatorios o especificaciones minimas conllevara normalmente la exclusión de la oferta, por insignificante que parezca. Comenzar el proceso de redacción con antelación es esencial. Herramientas como Cobrief ayudan a los proveedores a descubrir oportunidades de contratación relevantes con tiempo suficiente para preparar una oferta bien elaborada.

Una oferta ganadora no se basa únicamente en el precio más bajo. Los poderes adjudicadores seleccionan la "oferta economicamente más ventajosa" (MEAT), donde la calidad, la capacidad de entrega y otros criterios suelen tener un peso significativo.