Qué es la
oferta económicamente más ventajosa
También conocido como: MEAT
La oferta económicamente más ventajosa (conocida como MEAT, por sus siglas en inglés) es el principio rector que determina cómo los poderes adjudicadores deben seleccionar al proveedor ganador en la contratación pública. A pesar de su nombre, "económicamente más ventajosa" no significa simplemente la más barata. El principio permite que la calidad, el impacto ambiental y otros factores prevalezcan sobre el precio.
¿Cómo funciona el principio MEAT?
Conforme al artículo 67 de la Directiva 2014/24/UE, los poderes adjudicadores deben adjudicar los contratos basándose en la oferta económicamente más ventajosa. En la práctica, esto se evalúa mediante tres posibles modelos de adjudicación:
- Mejor relación calidad-precio: el enfoque por defecto. La autoridad evalúa tanto el coste como uno o varios criterios de calidad, como mérito técnico, características medioambientales o condiciones de entrega. Los Estados miembros de la UE pueden incluso prohibir la adjudicación basada únicamente en el precio.
- Coste más bajo: un enfoque de coste-eficacia que puede incluir el coste del ciclo de vida, abarcando no solo el precio de compra sino también los costes de operación, mantenimiento y eliminación.
- Precio más bajo: una competición puramente por precio donde la oferta conforme más económica gana. Este modelo se utiliza normalmente cuando los requisitos están estandarizados y las diferencias de calidad entre proveedores son mínimas.
¿Por qué es importante la MEAT?
Mientras que los criterios de adjudicación describen los criterios específicos utilizados en la evaluación, y la ponderación determina cuánto cuenta cada criterio, MEAT es el marco jurídico global que lo integra todo. El principio garantiza que los fondos públicos se gasten eficazmente al exigir a las autoridades considerar el panorama completo, no solo el precio.
En el EEE, Noruega ha implementado el artículo 67 a través del Reglamento de Contratación Pública (FOA) § 18-1, que establece la mejor relación calidad-precio como regla principal. Herramientas como Cobrief pueden ayudar a los proveedores a entender qué modelo de adjudicación se aplica en cada licitación concreta, para adaptar su oferta en consecuencia.
La MEAT trata, en definitiva, de encontrar el equilibrio óptimo entre precio y valor. Para los proveedores, esto significa que una oferta ganadora no se basa solo en ser el más barato, sino en aportar el mayor valor dentro del marco establecido en los pliegos de contratación.