Qué son los
licitadores afectados
También conocido como: operadores económicos interesados
Licitadores afectados es un término jurídico en contratación pública que describe a todos los proveedores que han participado en un procedimiento y tienen derecho a ser notificados de la decisión de adjudicación. El concepto define a quiénes está obligado el poder adjudicador a informar antes de firmar el contrato con el proveedor ganador.
¿Quién tiene la condición de licitador afectado?
Conforme a la Directiva 2014/24/UE y la Directiva de Recursos 2007/66/CE, un licitador afectado es todo operador económico que ha presentado una oferta en el procedimiento de licitación y que aún no ha sido excluido de forma definitiva. Los candidatos (quienes solicitaron una invitación para participar en un procedimiento restringido o negociado) también se consideran afectados si todavía no han recibido la notificación de que su solicitud fue rechazada.
En la práctica: si cinco proveedores presentan ofertas y todos están cualificados, los cinco son licitadores afectados. Si dos fueron excluidos durante la precalificación y fueron notificados de ello, solo los tres restantes se consideran afectados.
¿Qué derechos tienen los licitadores afectados?
La Directiva de Recursos y la Directiva 2014/24/UE otorgan a los licitadores afectados varios derechos clave:
- Notificación: el poder adjudicador debe enviar una notificación de adjudicación a todos los licitadores afectados simultáneamente
- Motivación: la notificación debe incluir el nombre del adjudicatario y un resumen de los motivos relevantes basados en los criterios de adjudicación
- Período de espera: debe transcurrir un período de espera de al menos 10 días naturales (15 días para comunicaciones no electrónicas) antes de poder firmar el contrato
- Derecho de impugnación: los licitadores afectados pueden solicitar medidas cautelares o presentar un recurso formal si consideran que la adjudicación fue ilegal
Si el licitador ganador es el único licitador afectado, el período de espera no se aplica, al no haber nadie más a quien proteger. Herramientas como Cobrief ayudan a los proveedores a supervisar las decisiones de adjudicación y los plazos clave, asegurando que no se pierda la ventana para impugnar una decisión.
Licitadores afectados es un concepto esencial del derecho de contratación pública. Garantiza que todos los participantes que han invertido tiempo y recursos en una competición tengan una oportunidad real de verificar que el proceso fue justo y de actuar antes de que el contrato sea definitivo.