Qué es la
contratación pública circular
También conocido como: compra pública circular
La contratación pública circular integra los principios de la economia circular en las compras públicas, manteniendo los productos y materiales en uso el mayor tiempo posible en lugar de seguir un modelo lineal de "extraer, fabricar, desechar". La Comisión Europea la define como la adquisición de obras, bienes o servicios que contribuyen a cerrar los ciclos de energía y materiales en las cadenas de suministro.
¿Cómo funciona la contratación pública circular?
La contratación circular sigue la jerarquia de residuos, que prioriza la prevención sobre la gestión. En la práctica, esto implica que los poderes adjudicadores consideren alternativas circulares en cada etapa del proceso de contratación, desde la evaluación de necesidades hasta la gestión del contrato.
Por ejemplo, en lugar de comprar mobiliario nuevo, un organismo público puede adquirir artículos reacondicionados o suscribir un contrato de producto como servicio donde el proveedor conserva la propiedad y gestiona mantenimiento, reparación y recogida al final de la vida útil.
Los requisitos circulares pueden incorporarse como criterios de adjudicación, en el pliego de prescripciones técnicas o como condiciones de ejecución. Conforme a la Directiva 2014/24/UE, el coste del ciclo de vida permite hacer visible el coste total de las soluciones circulares en comparación con las lineales.
Principios clave
- Prevención de residuos: evaluar si la necesidad puede cubrirse sin nueva contratación, mediante reutilización, reparación o uso compartido
- Extensión de la vida útil del producto: exigir productos diseñados para la durabilidad, reparabilidad y actualización
- Ciclos cerrados de materiales: priorizar materiales reciclados o reciclables y exigir sistemas de devolución al proveedor
- Dialogo con el mercado: utilizar conferencias de dialogo para explorar que soluciones circulares puede ofrecer el mercado
- Perspectiva de ciclo de vida: evaluar los costes totales a lo largo de toda la vida útil del producto, no solo el precio de compra
Herramientas como Cobrief ayudan a los proveedores a identificar licitaciones donde se ponderan criterios circulares, permitiendoles adaptar sus ofertas a los requisitos del poder adjudicador.
La contratación circular es cada vez más central en la politica de compras de la UE, respaldada por el Pacto Verde Europeo. Mientras la contratación pública verde aborda el impacto ambiental de forma amplia, la contratación circular se centra en mantener los recursos en el ciclo el mayor tiempo posible.