lote

Un lote es una parte separada de una contratación pública de mayor envergadura que se ha dividido en contratos más pequeños e independientes. La división puede basarse en la geografía, la disciplina, la categoría de producto o el volumen. Su finalidad es fomentar la competencia y facilitar la participación de las pequeñas y medianas empresas (PYME) en los procedimientos de licitación.

¿Cómo funcionan los lotes?

Cuando un poder adjudicador planifica una contratación de gran envergadura, valora si el contrato debe dividirse en lotes. Un municipio que necesite servicios de autobús en varias zonas podría, por ejemplo, publicar un lote por región en lugar de un único contrato grande. Un proyecto de construcción hospitalaria podría dividirse en contratos separados para instalaciones eléctricas, fontanería y carpintería.

Conforme al artículo 46 de la Directiva 2014/24/UE, los poderes adjudicadores deben considerar la división en lotes para las contrataciones por encima de los umbrales de contratación de la UE. Si el contrato no se divide, los motivos deben indicarse en los pliegos de contratación. Esto se conoce como el principio de "dividir o explicar".

Reglas clave

• Cálculo del valor: el valor combinado de todos los lotes determina si la contratación supera el umbral
• Limitación de lotes por proveedor: el poder adjudicador puede limitar cuántos lotes puede ganar un mismo proveedor, incluso si este ha presentado oferta para todos
• Adjudicación combinada: es posible adjudicar un contrato combinado a un solo proveedor si así se indicó en el anuncio de licitación y el resultado global es el mejor
• Requisitos de solvencia: los criterios de selección deben establecerse y evaluarse por separado para cada lote

Herramientas como Cobrief ofrecen a los proveedores una mejor visión de conjunto de los lotes publicados, ayudándoles a identificar rápidamente las oportunidades que se ajustan a su capacidad y experiencia.

Los lotes son un mecanismo importante para abrir la contratación pública a un abanico más amplio de participantes. Al adaptar el tamaño y contenido del contrato al mercado, los poderes adjudicadores pueden lograr una mejor competencia, precios más bajos y un tejido de proveedores más saludable a largo plazo.