Glosario/Central de compras

Que es una

central de compras

También conocido como: organismo central de compras

Una central de compras es un poder adjudicador que lleva a cabo actividades de compra centralizadas en nombre de otras organizaciones del sector público. En lugar de que cada entidad gestione su propio procedimiento de licitación, pueden apoyarse en una central de compras para que se encargue de la contratación.

Como funciona una central de compras?

Una central de compras puede operar de dos maneras. Puede actuar como mayorista, adquiriendo bienes y servicios en nombre propio y revendiendolos a otros poderes adjudicadores. O puede funcionar como intermediario, celebrando acuerdos marco o sistemas dinamicos de adquisición que otros poderes adjudicadores pueden utilizar.

Según la Directiva 2014/24/UE (artículo 37), los poderes adjudicadores pueden designar una central de compras sin seguir los procedimientos normales de contratación. Muchos países de la UE/EEE operan centrales de compras nacionales o regionales. En Espana, por ejemplo, la Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación gestiona acuerdos marco para la Administración General del Estado.

Ventajas de utilizar una central de compras

  • Cumplimiento simplificado: los poderes adjudicadores que compran a través de una central de compras se consideran conformes con las normas de contratación para esas adquisiciones
  • Mejores condiciones: la demanda agregada genera mayor poder de compra, lo que normalmente se traduce en mejores precios y condiciones
  • Mayor especialización: las centrales de compras disponen de conocimiento especializado en contratación, lo que conduce a compras más profesionales
  • Ahorro de recursos: las entidades más pequeñas evitan la necesidad de desarrollar su propia capacidad de contratación

Conviene senalar que los poderes adjudicadores que realizan sus propios pedidos en acuerdo marco o minilicitaciones bajo los acuerdos de la central de compras siguen siendo responsables del cumplimiento normativo en la parte que ejecutan. Herramientas como Cobrief pueden ayudar a los proveedores a descubrir y supervisar competiciones gestionadas a través de centrales de compras.

Una central de compras es una función de coordinación que hace la contratación pública más sencilla y eficiente. Al concentrar la experiencia y el volumen en un solo lugar, las centrales de compras contribuyen a mejores resultados, mientras los procesos abiertos garantizan el mantenimiento de la competencia.

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