Qué es una
solicitud de propuestas (RFP)
También conocido como: RFP, Request for Proposal
Una Solicitud de Propuestas (RFP, por sus siglas en inglés) es un documento formal emitido por un comprador o poder adjudicador que invita a los proveedores a presentar propuestas detalladas para bienes, servicios o soluciones. A diferencia de una simple Solicitud de Cotización (RFQ) centrada principalmente en el precio, una RFP evalúa las propuestas según múltiples criterios, incluyendo enfoque de la solución, calidad y coste. El término se usa ampliamente en la contratación pública y privada a nivel mundial.
¿Cómo funciona una RFP?
El proceso comienza cuando el comprador prepara un documento RFP que describe la necesidad, el alcance, los requisitos y los criterios de evaluación. Los proveedores son invitados a presentar sus propuestas dentro de un plazo determinado. Una RFP típica incluye:
- Descripción de la necesidad: qué pretende conseguir el comprador
- Alcance y requisitos: especificaciones técnicas y funcionales
- Criterios de evaluación: cómo se puntuarán y ponderarán las propuestas
- Calendario: fechas clave para preguntas, presentaciones y decisiones
- Condiciones contractuales: marco contractual del acuerdo
La característica definitoria de una RFP es que se anima a los proveedores a proponer sus propias soluciones, no simplemente a cotizar una especificación predefinida.
La RFP en la contratación pública de la UE/EEE
La normativa europea de contratación pública (Directiva 2014/24/UE) no utiliza el término "RFP". En su lugar, define procedimientos formales como el procedimiento abierto, el procedimiento restringido y el procedimiento con negociación. Los pliegos de contratación, que contienen el pliego de prescripciones técnicas, los requisitos de solvencia y los criterios de adjudicación, cumplen una función similar a la que el sector privado denomina RFP.
Procedimientos como el diálogo competitivo son especialmente próximos al concepto de RFP, ya que invitan a los proveedores a proponer soluciones en lugar de responder a especificaciones rígidas. Herramientas como Cobrief ayudan a los proveedores a descubrir oportunidades relevantes y evaluar cuáles merecen una propuesta.
Una RFP tiene como objetivo encontrar la mejor solución, no solo la más barata. Al invitar a los proveedores a proponer sus propios enfoques, el comprador accede a la innovación y la experiencia que una especificación rígida por sí sola no capturaría.