declaración

Una declaración en contratación pública es un documento formal presentado ante las autoridades, que acredita el cumplimiento de requisitos normativos específicos. Mientras que una declaración responsable confirma las cualificaciones de un proveedor para participar en una licitación, la declaración como tal se dirige habitualmente a las autoridades reguladoras, abarcando áreas como aduanas, documentación medioambiental y gestión de residuos.

¿Cómo funciona una declaración?

El tipo de declaración requerida depende de la naturaleza de la contratación. Cuando se importan bienes a través de fronteras, los proveedores deben presentar una declaración aduanera ante la autoridad aduanera correspondiente. Dentro de la UE, esto se realiza mediante el Documento Único Administrativo (DUA), que registra el origen, el valor y los aranceles aplicables a las mercancías. Las declaraciones aduaneras son especialmente relevantes en los contratos de suministro que implican bienes procedentes de fuera de la UE/EEE.

En la contratación pública verde, la Declaración Ambiental de Producto (DAP, o EPD por sus siglas en inglés) se ha convertido en una herramienta cada vez más importante. Una DAP es una declaración Tipo III verificada por terceros conforme a la norma ISO 14025, que cuantifica el impacto ambiental de un producto a lo largo de todo su ciclo de vida. Los poderes adjudicadores pueden exigir DAP en el pliego de prescripciones técnicas o utilizarlas como base para los criterios de adjudicación medioambientales.

Tipos clave de declaraciones en contratación

• Declaración aduanera: obligatoria al importar bienes a un territorio aduanero. Documenta el valor, origen y situación arancelaria de las mercancías.
• Declaración Ambiental de Producto (DAP): documentación verificada por terceros del perfil ambiental de un producto. Se utiliza en contratación para acreditar la huella climática y el rendimiento ambiental.
• Declaración de residuos: obligatoria para la gestión de residuos peligrosos conforme a la normativa medioambiental. Relevante en contratos de servicios que impliquen gestión de residuos.

A diferencia de las ecoetiquetas, una DAP no garantiza un buen rendimiento ambiental. Proporciona datos objetivos y comparables que permiten a los poderes adjudicadores evaluar los productos por sus méritos. Herramientas como Cobrief pueden ayudar a los proveedores a comprender qué declaraciones y requisitos documentales aplican en cada licitación concreta.

Las declaraciones forman parte del marco documental más amplio de la contratación pública, garantizando que los proveedores demuestren el cumplimiento normativo en materia aduanera, medioambiental y de gestión de residuos.