Qué es una
declaración responsable
También conocido como: autocertificación
Una declaración responsable es un documento en el que un proveedor confirma que cumple los requisitos de solvencia de un procedimiento de contratación, sin necesidad de presentar la documentación completa de forma anticipada. Sirve como evidencia preliminar; los documentos acreditativos completos solo se exigen al proveedor que resulta adjudicatario del contrato.
¿Cómo funciona una declaración responsable?
Cuando un poder adjudicador pública una licitación, establece requisitos sobre la solvencia económica, la capacidad y la competencia técnica de los proveedores. En lugar de exigir a todos los proveedores que presenten documentación extensa desde el principio, la entidad acepta una declaración responsable: un formulario en el que el proveedor confirma que cumple los requisitos y que no concurren causas de exclusión.
Solo despues de seleccionar al proveedor ganador, la entidad solicita la documentación actualizada que confirme lo declarado. Si un proveedor recurre a la capacidad de otra entidad, esta también debe presentar su propia declaración.
Declaraciones responsables por encima y por debajo de los umbrales de la UE
La normativa de contratación de la UE distingue entre contrataciones por encima y por debajo de los umbrales:
- Por encima de los umbrales de la UE: El ESPD (Documento Europeo Único de Contratación) es obligatorio según el artículo 59 de la Directiva 2014/24/UE. Este formulario estandarizado cubre criterios de selección, causas de exclusión y requisitos de solvencia en todos los Estados miembros de la UE/EEE.
- Por debajo de los umbrales de la UE: Las normas nacionales pueden permitir declaraciones responsables como evidencia preliminar, aunque los requisitos varian entre Estados miembros.
¿Por qué importan las declaraciones responsables?
El principio de la declaración responsable fue una innovación clave de las directivas de contratación de la UE de 2014. Reduce la carga administrativa tanto para los poderes adjudicadores como para los proveedores, fomenta la participación de las PYME al reducir las barreras de entrada en las licitaciones públicas y agiliza la contratación al diferir la documentación a la fase de adjudicación. Herramientas como Cobrief pueden ayudar a los proveedores a identificar los requisitos específicos de solvencia en un procedimiento de licitación, asegurando que su declaración responsable sea precisa y completa.