Was ist ein
nationaler Beschaffungsdatenraum
Auch bekannt als: National Public Procurement Data Space (NPPDS), nationaler Datenraum für die öffentliche Beschaffung, Public Procurement Data Space (PPDS)
Ein nationaler Beschaffungsdatenraum ist der zentrale Zugangspunkt für alle Vergabeinformationen eines Landes, wie er im Vorschlag der Europäischen Kommission für eine neue Vergabeverordnung (COM(2026) 590), vorgelegt am 9. September 2026, beschrieben ist. Jeder Staat soll einen haben. Es handelt sich um einen Vorschlag, nicht um geltendes Recht.
Wie funktioniert ein nationaler Beschaffungsdatenraum?
Nach Artikel 134 soll jeder Mitgliedstaat einen nationalen Datenraum (National Public Procurement Data Space) einrichten oder benennen. Er ist zugleich der zentrale Zugangspunkt für Vergabeinformationen im Land und die Schnittstelle zum gemeinsamen EU-Datenraum für die öffentliche Beschaffung (Public Procurement Data Space, PPDS, Artikel 135). Der Datenraum muss im EWR eingerichtet sein, sich dort in Eigentum und unter Kontrolle befinden, und die Daten müssen im EWR gespeichert werden.
Auftraggeber übermitteln öffentliche Zusammenfassungen über den Datenraum, er soll aber deutlich mehr Vergabedaten enthalten als die Bekanntmachungen (Artikel 134 Absätze 3 bis 5):
- alle öffentlichen Zusammenfassungen oberhalb der Schwellenwerte und entsprechende Informationen unterhalb der Schwellenwerte
- Aufträge, die nach Ausnahmen vergeben wurden, etwa Inhouse-Vergaben und öffentlich-öffentliche Zusammenarbeit
- geschlossene und abgeschlossene Verträge ab 10.000 EUR unterhalb der Schwellenwerte
- Teilnehmer und Ergebnisse, Unterauftragnehmer, Vergabeunterlagen, Angebote und Verträge
- Budget und EU-Mittel, einzelne Zahlungen und die Beteiligung kleiner und mittlerer Unternehmen
- Risikofaktoren wie Korruption und Preisabsprachen zwischen Unternehmen (Kollusion), Nachprüfungsanträge und die Beteiligung von Ländern außerhalb der EU
Die Informationen sind so bald wie möglich zu liefern, spätestens 20 Tage nach ihrer Entstehung. Sie müssen mindestens 10 Jahre verfügbar bleiben. Die Mitgliedstaaten sollen Bußgelder für Verstöße gegen die Lieferpflicht einführen. Vom nationalen Datenraum gehen die Informationen innerhalb von 10 Tagen an den EU-Datenraum weiter (Artikel 135). Wettbewerbsbehörden, Rechnungshöfe und Finanzermittlungsstellen erhalten direkten Zugang, auch zu nicht öffentlichen Informationen.
Den EU-Datenraum gibt es bereits. Er soll auf bestehenden nationalen Datenbanken aufbauen, ohne dass etwas doppelt geführt wird. Ausschreibungen werden weiterhin in TED veröffentlicht.
Was bedeutet das für Bieter?
Wird der Vorschlag angenommen, wird der Markt transparenter, auch unterhalb der Schwellenwerte und über den gesamten Vertragsverlauf. Sie sehen, wer was gewinnt, zu welchem Preis und wie die Verträge tatsächlich ausgeführt werden. Das gibt Ihnen eine bessere Grundlage für die Entscheidung, auf welche Ausschreibungen Sie setzen.
Wie Deutschland das umsetzt, ist noch nicht entschieden. Eine Möglichkeit ist, dass die bestehende nationale Infrastruktur für Bekanntmachungen zum Datenraum wird oder an ihn angebunden wird. Auch für Norwegen ist das offen: Dort wäre es eine Möglichkeit, dass Doffin zum nationalen Datenraum wird oder an ihn angebunden wird. Heute erfahren Sie dasselbe oft nur über Akteneinsicht oder den Vergabevermerk, wenn überhaupt. Werkzeuge wie Cobrief helfen Ihnen, aus Vergabedaten nutzbare Erkenntnisse zu machen.
Häufige Fragen
Ab wann gilt das?
Noch nicht. Der Vorschlag wird im Europäischen Parlament und im Rat beraten. Die Verordnung gilt zwei Jahre nach ihrem Inkrafttreten (Artikel 149), realistisch frühestens ab 2029. Sie gilt dann unmittelbar in Deutschland, ohne Umsetzung in GWB und VgV. In den EWR-EFTA-Staaten wie Norwegen kommt die Übernahme in das EWR-Abkommen hinzu.
Wird mein Angebot öffentlich?
Angebote und Verträge sind an den Datenraum zu liefern, aber nicht alle Informationen dort werden öffentlich. Manches ist nur für Behörden wie Wettbewerbsbehörden und Rechnungshöfe zugänglich.
Ersetzt der Datenraum die bestehenden Vergabeplattformen?
Dazu sagt der Vorschlag nichts. Jeder Staat richtet den Datenraum selbst ein oder benennt ihn, und er soll auf bestehenden nationalen Datenbanken aufbauen.
Kurz gesagt: Der nationale Beschaffungsdatenraum bündelt alle Vergabeinformationen eines Landes an einem Ort, von der ersten Bekanntmachung bis zur letzten Zahlung. Für Bieter bedeutet das mehr Transparenz darüber, wer was kauft und wer gewinnt.