klima- og miljøhensyn

Klima- og miljøhensyn er den rettslige plikten offentlige oppdragsgivere har til å ta hensyn til klima og miljø når de gjennomfører anskaffelser. Fra 1. juli 2026 står plikten i anskaffelsesloven § 5b, som del av lovens regler om samfunnshensyn. Før det lå den i anskaffelsesforskriften § 7-9, som nå er opphevet. Siden 1. januar 2024 har hovedregelen vært at klima og miljø skal vektes med minimum 30 prosent i tildelingskriteriene.

Hvordan fungerer klima- og miljøhensyn?

Etter § 5b skal oppdragsgiver ta hensyn til klima og miljø i alle anskaffelser for å redusere anskaffelsens samlede klimaavtrykk og miljøbelastning. I kunngjøringspliktige anskaffelser, altså over nasjonal terskelverdi, skal klima og miljø vektes med minimum 30 prosent når tildelingskriteriene vektes. Prioriteres kriteriene i stedet, skal klima og miljø være blant de tre høyest prioriterte. Anskaffelser under nasjonal terskelverdi er ikke omfattet av 30-prosentregelen, men den generelle plikten i § 5b gjelder likevel fra innslagspunktet på 500 000 kroner. I tillegg åpner § 5c for standardiserte minimumskrav og -kriterier om klima og miljø.

Krav og kriterier skal ha som mål å redusere anskaffelsens samlede klimaavtrykk eller miljøbelastning. Oppdragsgiver må vurdere hva slags klima- og miljøpåvirkning den konkrete anskaffelsen har, og velge kriterier som gir reell effekt. I praksis dokumenteres klimaavtrykket ofte med et klimaregnskap for leveransen, basert på tall fra produktenes EPD-er.

Unntak fra 30-prosentregelen

Det finnes tre viktige unntak:

• Krav i kravspesifikasjonen: Dersom det er klart at absolutte klima- og miljøkrav gir bedre effekt enn vekting, kan dette erstatte 30-prosentregelen
• Uvesentlig klimaavtrykk: Anskaffelser som etter sin art har et uvesentlig klimaavtrykk og miljøbelastning er unntatt. KOFA har tolket dette strengt (sak 2024/1422)
• Helse, sikkerhet og beredskap: Nytt fra 1. juli 2026 er at klimakrav kan fravikes når de går på bekostning av vesentlige interesser innen helse, sikkerhet eller beredskap
• Begrunnelsesplikt: Alle unntakene må begrunnes i anskaffelsesdokumentene, et «følg eller forklar»-prinsipp

Verktøy som Cobrief kan hjelpe leverandører med å identifisere konkurranser der klima- og miljøhensyn er vektet, slik at de kan tilpasse tilbudet etter det oppdragsgiver vektlegger.

Klima- og miljøhensyn har gått fra anbefaling til rettslig plikt som håndheves av KOFA. Fra 1. juli 2026 er 30-prosentregelen videreført i lovs form i anskaffelsesloven § 5b, og § 5c åpner for standardiserte minimumskrav. For en bredere innføring i temaet, se artikkelen om grønne anskaffelser.