grønne anskaffelser

Grønne anskaffelser handler om at offentlige oppdragsgivere stiller klima- og miljøkrav når de kjøper varer og tjenester. Målet er å bruke det offentliges kjøpekraft til å redusere miljøbelastning og fremme bærekraftige løsninger. Offentlig sektor kjøper for nesten 600 milliarder kroner årlig, og klimabelastningen fra disse innkjøpene utgjør rundt 16 prosent av Norges totale klimafotavtrykk.

Hvordan fungerer grønne anskaffelser?

Anskaffelsesloven § 5b pålegger offentlige oppdragsgivere å ta hensyn til klima og miljø i alle anskaffelser for å redusere anskaffelsens samlede klimaavtrykk og miljøbelastning. Bestemmelsen gjelder fra 1. juli 2026 og viderefører regelen i den nå opphevede FOA § 7-9. Siden 1. januar 2024 har hovedregelen vært at klima- og miljøhensyn skal vektes med minimum 30 prosent i tildelingskriteriene.

I praksis betyr dette at oppdragsgivere kan stille miljøkrav på ulike stadier i anskaffelsesprosessen, i kravspesifikasjonen, som tildelingskriterium, eller som kontraktsvilkår. Dersom oppdragsgiver kan dokumentere at krav i kravspesifikasjonen gir bedre klima- og miljøeffekt enn vekting, kan dette erstatte 30-prosentregelen.

Viktige elementer i grønne anskaffelser

• Miljøvekting: Klima og miljø skal vektes med minst 30 prosent i kunngjøringspliktige anskaffelser, altså over nasjonal terskelverdi, eller være blant de tre høyest prioriterte kriteriene
• Livssykluskostnader: Oppdragsgiver bør vurdere miljøkostnader over hele produktets levetid, ikke bare innkjøpsprisen
• Miljømerker: Det er mulig å stille krav om offisielle miljømerker som Svanemerket eller EU Ecolabel som dokumentasjon
• Klimaregnskap og EPD: Oppdragsgiver kan be om et klimaregnskap for leveransen, dokumentert med EPD-er for materialene
• Anskaffelsesstrategi: Oppdragsgivere skal ha en offentlig tilgjengelig anskaffelsesstrategi (§ 5a), og den bør inkludere mål for klima- og miljøvennlige innkjøp

Verktøy som Cobrief kan hjelpe leverandører med å identifisere offentlige konkurranser med miljøkrav og forstå hvilke klima- og miljøkriterier som vektlegges, slik at de kan forberede gode tilbud.

Grønne anskaffelser er et av de viktigste virkemidlene for å nå Norges klimamål. Riksrevisjonen pekte i 2022 på at offentlige oppdragsgivere ikke bruker innkjøpsmakten godt nok, men utviklingen er positiv. I 2024 hadde rundt 70 prosent av anskaffelsene miljøvekting eller miljøkrav, opp fra 50 prosent året før.