julkinen tiivistelmä

Julkinen tiivistelmä on uusi ilmoitusmuoto Euroopan komission ehdotuksessa uudeksi hankinta-asetukseksi (COM(2026) 590), joka annettiin 9. syyskuuta 2026. Tiivistelmät korvaisivat nykyiset hankintailmoitukset ja kattaisivat koko sopimuksen elinkaaren, eivät vain kilpailun julkaisua ja hankintapäätöstä. Kyse on ehdotuksesta, ei voimassa olevasta oikeudesta.

Miten julkinen tiivistelmä toimii?

110 artiklassa säädetään kuudesta tiivistelmätyypistä:

• Markkinavuoropuhelu (consultation): ennen kilpailua, kun hankintayksikkö haluaa kuulla markkinoita.
• Kilpailu (competition): itse kilpailun julkaisu.
• Tulos (result): kuka voitti.
• Sopimus (contract): tehty sopimus.
• Muutos (modification): kun sopimusta muutetaan.
• Päättyminen (completion): kun sopimus on päättynyt.

Nykyistä ennakkotiedonantoa (PIN) ei jatketa.

Kulku kuvataan 112 ja 113 artiklassa. Hankintayksikkö lähettää tiivistelmän kansallisen data-avaruutensa kautta EU:n julkaisutoimistolle. Julkaisutoimisto julkaisee sen Euroopan unionin virallisen lehden täydennysosassa, eli nykyisessä TED:ssä, viimeistään viiden päivän kuluttua vastaanottamisesta. Kansallinen julkaisu ei saa tapahtua ennen EU-julkaisua, ja tästä on oma 48 tunnin sääntönsä. EU maksaa kustannukset.

TED säilyy siis julkaisupaikkana. Muuttuu se, miten ilmoitukset sinne päätyvät. Nykyään hankintayksikkö täyttää eForms-lomakkeita, jotka lähetetään TED:iin. Ehdotuksen mukaan niiden tilalle tulee rakenteista ”hankintatietoa”, joka kulkee kansallisten hankintadata-avaruuksien kautta. Myös tieto, jota ei julkaista, on toimitettava data-avaruuteen (111 artiklan 2 kohta).

Mitä se tarkoittaa toimittajalle?

Jos ehdotus hyväksytään, koko sopimuksen elinkaari tulee näkyviin. Näet paitsi sen, kuka voitti, myös sen, muutettiinko sopimusta myöhemmin ja milloin se päättyi. Sopimusmuutoksia koskevat tiivistelmät voivat helpottaa sellaisten muutosten havaitsemista, jotka olisi pitänyt kilpailuttaa. Päättyneitä sopimuksia koskevat tiivistelmät voivat kertoa, että asiakas tarvitsee pian uuden toimittajan. Työkalut kuten Cobrief auttavat sinua pitämään kirjaa sinulle olennaisista ilmoituksista.

Usein kysytyt kysymykset

Milloin tätä sovelletaan?

Ei vielä. Euroopan parlamentti ja neuvosto käsittelevät ehdotusta. Asetusta sovellettaisiin kaksi vuotta sen voimaantulon jälkeen (149 artikla), realistisesti aikaisintaan vuonna 2029. Se olisi sellaisenaan voimassa Suomessa ilman kansallista täytäntöönpanoa. ETA:n EFTA-valtioissa, kuten Norjassa, tarvitaan lisäksi ETA-sopimukseen ottaminen. Siihen asti hankinnoista ilmoitetaan kuten nykyään.

Katoaako TED?

Ei. Tiivistelmät julkaistaan Euroopan unionin virallisen lehden täydennysosassa, joka on nykyinen TED.

Mitä ennakkotiedonannoille tapahtuu?

Ehdotus ei jatka niitä. Lähin vastine on markkinavuoropuhelua koskeva tiivistelmä, jota käytetään, kun hankintayksikkö haluaa keskustella markkinoiden kanssa ennen kilpailua.

Lyhyesti: Julkiset tiivistelmät ovat kuusi vakioitua ilmoitusta, jotka seuraavat sopimusta ensimmäisestä markkinavuoropuhelusta viimeiseen toimitukseen. Ne julkaistaan edelleen TED:ssä, mutta ne lähetetään kansallisten data-avaruuksien kautta.