Hva er
kunngjøringsplikt
Også kjent som: plikt til å kunngjøre
Kunngjøringsplikt er oppdragsgiveres lovpålagte plikt til å bekjentgjøre offentlige anskaffelser gjennom en formell kunngjøring når kontraktverdien overstiger gjeldende terskelverdi. Plikten skal sikre transparens, likebehandling og reell konkurranse i offentlige anbud, slik at alle interesserte leverandører får mulighet til å delta.
Se aktuelle kunngjøringer på Cobrief.
Når gjelder kunngjøringsplikten?
Kunngjøringsplikten utløses av terskelverdiene i anskaffelsesforskriften (FOA):
- Under innslagspunktet (100 000 kroner, heves til 500 000 kr fra 1. juli 2026): Ingen kunngjøringsplikt. Oppdragsgiver kan gjennomføre en direkte anskaffelse, men de grunnleggende prinsippene gjelder fortsatt.
- Mellom innslagspunktet og nasjonal terskelverdi (1,3 mill. kr): Kunngjøring i Doffin er hovedregelen etter FOA del II, med forenklede prosedyreregler.
- Over EØS-terskelverdiene (fra 21. april 2026: 1,63 mill. kr for statlige vare- og tjenestekontrakter, 2,5 mill. kr for andre vare- og tjenestekontrakter, 62,9 mill. kr for bygge- og anleggskontrakter): Kunngjøringen må publiseres både i Doffin og i Tenders Electronic Daily (TED) etter reglene i FOA del III, via standardiserte eForms-skjemaer.
For innkjøp i forsyningssektorene (vann, energi, transport, post) følger plikten reglene i forsyningsforskriften, med egne terskelverdier.
Hva må kunngjøres?
Kunngjøringsplikten omfatter ikke bare selve konkurransen, men flere faser i anskaffelsesløpet:
- Den ordinære konkurransekunngjøringen som starter en anbudskonkurranse
- Intensjonskunngjøring ved planlagt direkte anskaffelse uten konkurranse
- Kontraktstildeling (resultatmelding) etter at vinneren er valgt
- Forhåndskunngjøring eller veiledende kunngjøring der oppdragsgiver ønsker å varsle markedet tidlig
Konsekvenser av brudd
Manglende kunngjøring kan klassifiseres som ulovlig direkte anskaffelse, som er ett av de groveste bruddene på regelverket. KOFA kan ilegge overtredelsesgebyr på inntil 15 prosent av kontraktens verdi, og kontrakten kan kjennes uten virkning av domstolene.
For leverandører er kunngjøringene grunnlaget for å finne nye forretningsmuligheter. Verktøy som Cobrief overvåker kontinuerlig nye kunngjøringer i Doffin og TED, og varsler om relevante muligheter gjennom anbudsvarsling tilpasset bedriftens marked.
Kunngjøringsplikten er dermed den praktiske mekanismen som gjør offentlige anskaffelser åpne og etterprøvbare. Uten den ville prinsippene om konkurranse og likebehandling vært vanskelige å håndheve i praksis.