Mikä on
hankinta
Tunnetaan myös nimellä: julkinen hankinta, julkiset hankinnat
Hankinta tarkoittaa julkisen sektorin tavaroiden, palveluiden tai rakennusurakoiden ostamista. Kyseessä voi olla mitä tahansa toimistotuolien hankinnasta uuden koulun rakentamiseen. Prosessi noudattaa erityissääntöjä, joilla varmistetaan reilu kilpailu ja julkisten varojen vastuullinen käyttö.
Miten hankinta toimii?
Kun julkinen sektori toteuttaa hankinnan, prosessi alkaa tyypillisesti sillä, että hankintayksikkö (esimerkiksi kunta) laatii hankintailmoituksen, jossa kuvataan hankintakohde. Suomessa ilmoitus julkaistaan HILMAssa (hankintailmoitukset.fi), joka on kansallinen julkisten hankintojen tietokanta.
Tyypillinen hankintaprosessi voi näyttää tältä:
- Hankintayksikkö kuvaa tarpeensa tarjouspyynnössä
- Se asettaa soveltuvuusvaatimukset, jotka toimittajien on täytettävä
- Se määrittelee vertailuperusteet, joiden perusteella voittaja valitaan
- Toimittajat jättävät tarjouksensa
- Paras tarjous valitaan, minkä jälkeen seuraa odotusaika ennen sopimuksen tekemistä
Erityyppiset hankinnat
Hankintoja voidaan toteuttaa useilla tavoilla. Yleinen lähestymistapa on solmia puitesopimus, joka mahdollistaa useat ostot pitkällä aikavälillä. Esimerkiksi kunta voi solmia neljän vuoden puitesopimuksen toimistotarvikkeista.
Toinen tyyppi on suorahankinta, jota voidaan käyttää pienemmissä, tiettyjen kynnysarvojen alle jäävissä hankinnoissa. Tällöin hankintayksikkö voi kääntyä suoraan valitsemansa toimittajan puoleen ilman täyttä kilpailutusta.
Digitaaliset työkalut kuten Cobrief helpottavat toimittajia osallistumaan julkisiin hankintoihin automatisoimalla prosessin osia ja tarjoamalla yleiskuvan relevanteista mahdollisuuksista.
Hankinnan ytimessä on varmistaa, että julkinen sektori saa parhaan vastineen rahalle samalla kun kaikille toimittajille annetaan tasapuolinen mahdollisuus kilpailla sopimuksista. Tämä edistää sekä tehokkuutta että innovaatiota markkinoilla.