Consultatiereactie: NOU 2024:9 - Nieuwe wet op openbare aanbestedingen
Een nieuwe wet op openbare aanbestedingen is in behandeling bij het Noorse parlement. Afgelopen weekend hebben we onze inbreng ingediend, waarin we het belang benadrukken van gratis, onbeperkte en elektronische toegang tot aanbestedingsdocumenten om innovatie in het aanbestedingsproces te bevorderen.
📣 Behandeling in het Noorse parlement
Een nieuwe wet op openbare aanbestedingen is in behandeling bij het Noorse parlement (Stortinget). Afgelopen weekend hebben we onze inbreng ingediend, waarin we het belang benadrukken van gratis, onbeperkte en elektronische toegang tot aanbestedingsdocumenten om innovatie in het aanbestedingsproces te bevorderen.
Kort samengevat vinden wij dat het eenvoudiger moet worden om toegang te krijgen tot volledige informatie over openbare aanbestedingen, die vandaag de dag vaak verborgen is achter inlogvereisten en omslachtige gebruikerservaringen in propriëtaire systemen.
Lees hieronder onze volledige consultatiereactie, of download deze hier.
Consultatiereactie: NOU 2024:9
Nieuwe wet op openbare aanbestedingen
Cobrief AS
Oslo, 31.08.2024
Cobrief AS verwijst naar de consultatie over NOU 2024:9 Nieuwe wet op openbare aanbestedingen. We hebben enkele opmerkingen met betrekking tot het onderdeel over elektronische toegang tot aanbestedingsdocumenten:
Cobrief is een Noors softwarebedrijf dat een product ontwikkelt om het voor kleine en grote bedrijven eenvoudiger te maken om deel te nemen aan openbare aanbestedingen. Een van de belangrijkste doelen van Cobrief is het verhogen van het aantal gekwalificeerde leveranciers in aanbestedingsprocedures, zodat publieke inkopers meer offertes van hoge kwaliteit ontvangen tegen een competitievere prijs.
Om het digitaliseringswerk dat de afgelopen jaren in het aanbestedingsproces is verricht optimaal te benutten, is het belangrijk dat aanbestedingsdocumenten voor iedereen toegankelijk zijn – niet alleen voor leveranciers via handmatige elektronische download, maar ook voor download via software van derden (bijv. via open API's of door het "crawlen" van inhoud).
De wettekst is niet duidelijk genoeg, en leveranciers van aanbestedingsplatformen weigeren toegang tot het ophalen van aanbestedingsdocumenten wanneer dit geautomatiseerd via software gebeurt. Dit is ons uitgelegd met het argument dat de wettekst uitsluitend verwijst naar de handmatige toegang van leveranciers tot de aanbestedingsdocumenten. Deze beperking betekent dat noch de leveranciers zelf, noch systemen van derden die namens de leveranciers handelen, toegang krijgen tot de documenten zonder deze handmatig te downloaden vanuit een propriëtair platform.
In het onderzoek bevat het wetsvoorstel de volgende paragraaf:
In § 15-8 Elektronische toegang tot aanbestedingsdocumenten
(1) De opdrachtgever dient gratis, directe en onbeperkte elektronische toegang te bieden tot de aanbestedingsdocumenten. De aankondiging of uitnodiging dient het internetadres te bevatten waar de aanbestedingsdocumenten beschikbaar zijn.
Om te verduidelijken dat aanbestedingsdocumenten ook toegankelijk moeten zijn voor derden en software van leveranciers – die documenten ophalen via "crawling" of API's – wordt voorgesteld om informatie op te nemen dat elektronische toegang ook geldt voor programmatische toegang door derden – hetzij in het wetsvoorstel zelf, hetzij als onderdeel van de parlementaire voorbereidingen van de wet.
Cobrief is van mening dat wettelijk vastgelegde toegang tot aanbestedingsdocumenten voor software van leveranciers ervoor zal zorgen dat Noorwegen bestaande en toekomstige technologische vooruitgang kan benutten die afhankelijk is van open en toegankelijke data. Op deze manier kunnen zowel de overheid, het bedrijfsleven als productbedrijven zoals Cobrief innovatie en efficiëntie creëren in het aanbestedingsproces, wat leidt tot betere concurrentievoorwaarden die zowel inkopers als leveranciers ten goede komen.
Jonas Klafstad, medeoprichter en CEO