Mikä on
tarjoaja
Tunnetaan myös nimellä: ehdokas
Tarjoaja on taho, olipa kyseessä yritys, yhteenliittymä tai yksittäinen henkilö, joka jättää tarjouksen julkisessa hankinnassa. EU:n hankintalainsäädännössä laajempi oikeudellinen termi on "talouden toimija", joka kattaa kaikki markkinoilla rakennusurakoita, tavaroita tai palveluja tarjoavat tahot. Tarjoaja viittaa nimenomaan talouden toimijaan, joka on jättänyt tarjouksen tietyssä menettelyssä.
Miten tarjoajan rooli toimii?
Kun hankintayksikkö julkaisee hankintailmoituksen, kiinnostuneet talouden toimijat voivat valmistella ja jättää tarjouksia. Kun tarjous on jätetty, tahosta tulee tarjoaja kyseisessä menettelyssä. Tarjoajan on osoitettava täyttävänsä soveltuvuusvaatimukset ja vastattava tarjouspyynnössä esitettyihin vaatimuksiin.
EU:n hankintadirektiivin 2014/24/EU mukaan tarjoaja kantaa riskin siitä, että tarjous on täydellinen ja selkeästi muotoiltu. Jättämismääräajan jälkeen yhteydenpito tarjoajan ja hankintayksikön välillä rajoittuu hankinta-asiakirjoissa määriteltyihin kanaviin.
Tarjoajan oikeudet ja velvollisuudet
Hankintalainsäädäntö myöntää tarjoajille useita tärkeitä suojamekanismeja:
- Oikeus perusteltuun päätökseen, jossa selitetään, miksi toinen tarjous valittiin
- Oikeus odotusaikaan ennen sopimuksen allekirjoittamista
- Oikeus valittaa hankintapäätöksestä Markkinaoikeuteen tai muuhun muutoksenhakuelimeen
- Liikesalaisuuksien ja luottamuksellisten liiketoimintatietojen suoja
Samalla tarjoajien on noudatettava menettelyn sääntöjä, toimitettava kaikki vaaditut asiakirjat ja pidettävä tarjouksensa voimassa voimassaoloajan. Vaatimusten laiminlyönti voi johtaa tarjouksen hylkäämiseen.
Cobrief auttaa tarjoajia löytämään relevantit mahdollisuudet ajoissa ja seuraamaan määräaikoja ja vaatimuksia koko tarjouskilpailun ajan.
Tarjoaja eroaa laajemmasta talouden toimijan käsitteestä siinä, että se kuvaa tiettyä roolia aktiivisessa hankintamenettelyssä. Kaikki tarjoajat ovat talouden toimijoita, mutta kaikki talouden toimijat eivät ole tarjoajia. Rooli alkaa vasta, kun tarjous jätetään tietyssä menettelyssä.