Respuesta de consulta: NOU 2024:9 - Nueva Ley de Contratación Publica
Una nueva ley de contratación publica esta en consulta en el Parlamento noruego. Durante el fin de semana enviamos nuestra contribución, enfatizando la importancia del acceso gratuito, ilimitado y electrónico a los documentos de contratación para promover la innovación en el proceso de licitaciones.
Consulta en el Parlamento noruego
Una nueva ley de contratación publica esta en consulta en el Parlamento noruego. Durante el fin de semana enviamos nuestra contribución, enfatizando la importancia del acceso gratuito, ilimitado y electrónico a los documentos de contratación para promover la innovación en el proceso de licitaciones.
En resumen, creemos que debe ser más fácil acceder a información completa sobre licitaciones publicas, que hoy en día a menudo esta oculta detras de inicios de sesión y experiencias de usuario complicadas en sistemas de competición propietarios.
Lee nuestra respuesta completa de consulta a continuación, o descargala aquí.
Respuesta de consulta: NOU 2024:9
Nueva Ley de Contratación Publica
Cobrief AS
Oslo, 31 de agosto de 2024
Cobrief AS se refiere a la consulta sobre NOU 2024:9 Nueva Ley de Contratación Publica. Hemos adjuntado algunas contribuciones respecto a la sección sobre acceso electrónico a los documentos de contratación:
Cobrief es una empresa noruega de software que desarrolla un producto para facilitar que empresas pequeñas y grandes participen en licitaciones publicas. Uno de los principales objetivos de Cobrief es aumentar el número de proveedores cualificados en las competiciones de licitación, para que los contratantes publicos reciban más propuestas de alta calidad a precios más competitivos.
Para aprovechar el trabajo de digitalización realizado en el proceso de contratación en los ultimos años, es importante que los documentos de contratación sean accesibles para todos, no solo para los proveedores mediante descarga electrónica manual, sino también para la descarga a través de software de terceros (por ejemplo, a través de APIs abiertas o mediante "crawling" de contenido).
El texto legal no es lo suficientemente claro, y los proveedores de sistemas de contratación electrónica niegan el acceso para recuperar documentos de contratación si esto se hace automáticamente mediante software. Se nos ha dicho que esto se debe a que el texto legal solo se refiere al acceso manual de los proveedores a los documentos de contratación. Esta limitación significa que ni los propios proveedores ni los sistemas de terceros que actuan en nombre de los proveedores pueden acceder a los documentos sin descargarlos manualmente desde un sistema de contratación electrónica propietario.
En la revisión, el proyecto de legislación incluye el siguiente parrafo:
En la Sección 15-8 Acceso electrónico a los documentos de contratacion
(1) La autoridad contratante proporcionara acceso electrónico gratuito, directo e ilimitado a los documentos de contratación. El aviso o la invitación contendra la dirección de internet donde están disponibles los documentos de contratación.
Para aclarar que los documentos de contratación también deben ser accesibles para terceros y el software de los proveedores, que recupera documentos mediante "crawling" o APIs, se propone que se incluya información especificando que el acceso electrónico también deberá aplicarse al acceso programatico para terceros, ya sea en la propia propuesta legislativa o como parte del trabajo preparatorio de la ley.
Cobrief cree que el acceso legalmente obligatorio a los documentos de contratación para el software de los proveedores garantizara que Noruega pueda aprovechar los avances tecnologicos existentes y futuros que dependen de datos abiertos y accesibles. De esta manera, tanto el sector publico, como el sector empresarial privado y las empresas de productos como Cobrief pueden crear innovación y eficiencia en el proceso de licitaciones, lo que proporciona mejores condiciones competitivas y beneficia tanto a los contratantes como a los proveedores.
Jonas Klafstad, Cofundador y CEO