Vad är
upphandlingsförfaranden
Kallas aven: upphandlingsformer, förfarandeformer
Upphandlingsförfaranden är de reglerade metoder som en upphandlande myndighet följer vid genomförandet av en offentlig upphandling. Valet av förfarande styr hela konkurrensprocessen, från annonsering till kontraktstilldelning, och bestäms av upphandlingens värde och komplexitet.
Hur fungerar upphandlingsförfaranden?
Enligt lagen om offentlig upphandling (LOU 2016:1145) beror tillgängliga förfaranden på kontraktets uppskattade värde:
- Under EU:s tröskelvärden: Direktupphandling eller förenklat förfarande kan tillämpas. Reglerna i LOU 19 kap. ger större flexibilitet.
- Över EU:s tröskelvärden: Det fulla utbudet av formella förfaranden är tillgängligt. Huvudregeln är öppet eller selektivt förfarande. Andra förfaranden, som förhandlat förfarande med föregående annonsering, konkurrenspräglad dialog och innovationspartnerskap, får bara användas när villkoren i LOU 6 kap. 4-6 §§ är uppfyllda.
De viktigaste förfarandena
- Öppet förfarande: Alla leverantörer kan lämna anbud direkt. Ingen förhandling tillåts. Detta är det överlägset vanligaste förfarandet i svensk offentlig upphandling.
- Selektivt förfarande: Leverantörerna prekvalificeras först genom kvalificeringskrav. Lämpligt när många anbudsgivare förväntas eller utvärderingen är resurskrävande.
- Förhandlat förfarande med föregående annonsering: Myndigheten kan förhandla med anbudsgivarna om deras anbud. Tillämpas när upphandlingen kräver anpassning eller när ett öppet eller selektivt förfarande inte lett till godtagbara anbud.
- Konkurrenspräglad dialog: En strukturerad dialogfas för att utveckla lösningen innan slutliga anbud lämnas. Används vid särskilt komplexa projekt.
- Innovationspartnerskap: Utveckling och inköp i samma kontrakt. Aktuellt enbart när ingen lämplig lösning finns på marknaden.
Verktyg som Cobrief gör det enklare för leverantörer att upptäcka relevanta upphandlingar tidigt, oavsett vilket förfarande myndigheten har valt.
Valet av förfarande är ett strategiskt beslut som påverkar leverantörstillgång, förhandlingsmöjligheter och tidsåtgång. Öppet förfarande passar de flesta standardupphandlingar, men komplexa eller innovativa behov kan dra nytta av förfaranden som ger utrymme för dialog mellan köpare och marknad.