Vad är ett
tröskelvärde
Kallas aven: beloppsgräns, EU-tröskelvärde
Ett tröskelvärde är en beloppsgräns som avgör vilka regler som gäller när en upphandlande myndighet ska köpa varor, tjänster eller byggentreprenader. Dessa gränser är viktiga eftersom de bestämmer hur omfattande upphandlingsförfarandet måste vara och vilka krav som ställs på annonsering.
Hur fungerar tröskelvärden?
EU-kommissionen fastställer tröskelvärdena vartannat år. Gällande tröskelvärden under LOU (lagen om offentlig upphandling) för perioden 2026-2027:
- Statliga myndigheter, varor och tjänster: 1 589 140 SEK
- Övriga myndigheter (kommuner, regioner), varor och tjänster: 2 451 816 SEK
- Byggentreprenader: 61 340 804 SEK
- Sociala tjänster och andra särskilda tjänster: 8 513 250 SEK
Upphandlingar över dessa tröskelvärden ska annonseras i TED (Tenders Electronic Daily) och följa direktivstyrda förfaranden.
Direktupphandlingsgräns
Under tröskelvärdena gäller nationella regler. LOU anger en fast direktupphandlingsgräns:
- Varor, tjänster och byggentreprenader (LOU): 700 000 SEK
- Varor, tjänster och byggentreprenader (LUF): 1 200 000 SEK
Under direktupphandlingsgränsen kan myndigheten vända sig direkt till en leverantör utan att genomföra ett fullständigt upphandlingsförfarande.
Praktisk betydelse
När värdet överstiger ett tröskelvärde måste myndigheten följa strängare regler:
- Detaljerade upphandlingsdokument ska utformas
- Upphandlingen ska annonseras i TED och nationellt
- Specifika tidsfrister ska följas (minst 30 dagar vid öppet förfarande)
- Tilldelningskriterier ska viktas och redovisas
Beräkningen av kontraktsvärdet ska avse totalkostnaden under hela kontraktsperioden, inklusive optioner. Exempelvis: om du hyr in konsulttjänster för 100 000 SEK per månad i två år blir totalvärdet 2 400 000 SEK, vilket överstiger tröskelvärdet för statliga myndigheter.
Verktyg som Cobrief kan hjälpa dig att hålla koll på gällande tröskelvärden och bevaka relevanta upphandlingar som matchar din verksamhet.
Det är av stor vikt att beräkningen av kontraktsvärdet görs korrekt. Om en upphandling genomförs enligt fel regelverk, exempelvis nationella regler när värdet egentligen överstiger EU-tröskelvärdet, kan upphandlingen behöva göras om.