selektivt förfarande

Selektivt förfarande är ett upphandlingsförfarande som genomförs i två steg. Till skillnad från ett öppet förfarande, där alla intresserade lämnar anbud direkt, börjar ett selektivt förfarande med att leverantörer ansöker om att få delta. Bara de som bjuds in av den upphandlande myndigheten får lämna anbud. Tillsammans med det öppna förfarandet är det en av de två standardprocedurerna enligt LOU (2016:1145) och EU-direktiv 2014/24/EU.

Hur fungerar ett selektivt förfarande?

Processen genomförs i två tydliga faser.

• Fas 1 -- Anbudsinbjudan och prekvalificering: Myndigheten publicerar en annonsering och alla intresserade leverantörer skickar in en anbudsansökan. Myndigheten prövar om leverantörerna uppfyller kvalificeringskraven, bland annat genom att granska ESPD-formuläret.
• Fas 2 -- Anbudsinlämning: Kvalificerade leverantörer bjuds in att lämna anbud baserat på upphandlingsdokumenten. Om fler leverantörer kvalificerar sig än önskat kan myndigheten göra ett urval utifrån objektiva och icke-diskriminerande kriterier. Minst fem kandidater ska bjudas in, enligt artikel 65 i direktivet.

När passar selektivt förfarande?

• Komplexa upphandlingar: När det är resurskrävande att ta fram och utvärdera anbud minskar ett selektivt förfarande belastningen for både leverantörer och myndighet.
• Stort leverantörsintresse: Om upphandlingen förväntas locka många anbudsgivare, till exempel inom konsulttjänster, är det effektivare att begränsa antalet som lämnar anbud.
• Förhandlingsförbud: Precis som vid öppet förfarande är det inte tillåtet att förhandla om anbuden. De inlämnade anbuden är i princip slutgiltiga.
• Längre tidsramar: Tvåstegsprocessen innebär längre samlade tidsfrister än vid öppet förfarande, eftersom separata frister gäller for ansökan respektive anbudsinlämning.

Verktyg som Cobrief hjälper leverantörer att upptäcka selektiva förfaranden tidigt, så att de har gott om tid att förbereda sin anbudsansökan.

Selektivt förfarande balanserar bred marknadstillgång med riktad konkurrens. Genom att prekvalificera leverantörerna först säkerställer myndigheten att bara kapabla aktörer investerar resurser i fullständiga anbud, vilket ger högre kvalitet på anbuden och en effektivare utvärderingsprocess.