likabehandling

Likabehandling är den mest grundläggande principen i regelverket för offentlig upphandling. Principen innebär att alla leverantörer ska ges lika möjligheter att delta i en upphandling och att den upphandlande myndigheten inte får ge fördelar till vissa aktörer på bekostnad av andra. Tillsammans med transparens, proportionalitet, ömsesidigt erkännande och icke-diskriminering utgör likabehandling kärnan i LOU (2016:1145).

Hur fungerar likabehandlingsprincipen?

Likabehandling följer av LOU 4 kap. 1 paragrafen och av EU-direktiv 2014/24/EU artikel 18. Principen gäller för alla offentliga upphandlingar, oavsett om de ligger över eller under EU:s tröskelvärden. Den innebär att lika fall ska behandlas lika och olika fall ska behandlas olika, om inte särbehandlingen är sakligt och objektivt motiverad.

I praktiken ställer detta flera konkreta krav på den upphandlande myndigheten:

• All information som görs tillgänglig för en leverantör måste även göras tillgänglig för övriga
• Tidsfrister, krav och tilldelningskriterier ska vara desamma för alla
• Utvärderingen av anbud ska ske på objektiva grunder
• Vid förhandlat förfarande ska alla leverantörer ges samma möjlighet att förbättra sina anbud

Varför är likabehandling viktig?

• Säkerställer att alla leverantörer konkurrerar på lika villkor i ett upphandlingsförfarande
• Hindrar att myndigheten favoriserar bekanta leverantörer eller lokala aktörer
• Ger grund för överprövning vid förvaltningsrätten om principen bryts
• Bygger förtroende för att offentliga medel används ansvarsfullt

Brott mot likabehandlingsprincipen kan leda till att en upphandling görs om eller att skadestånd utdöms. Verktyg som Cobrief hjälper leverantörer att bevaka annonseringar och säkerställa att de har lika god tillgång till information som sina konkurrenter.

Likabehandling är grundbulten i svensk och europeisk upphandlingsrätt. Principen genomsyrar hela upphandlingsprocessen, från annonsering till avtalstecknande, och garanterar att konkurrensen sker på rättvisa villkor oavsett leverantörens storlek eller geografiska hemvist.