Vad är ett
alternativt anbud
Kallas aven: variant, alternativanbud
Ett alternativt anbud är ett anbud som föreslår en annan lösning än den som den upphandlande myndigheten har specificerat i upphandlingsdokumenten. Medan ett ordinarie anbud följer kravspecifikationen punkt för punkt, erbjuder ett alternativt anbud en avvikande lösning, till exempel en annan teknik, ett annat material eller en annan leveransmodell.
Hur fungerar alternativa anbud?
Enligt LOU (2016:1145) 9 kap. 16-17 ss kan en leverantör inte lämna ett alternativt anbud på eget initiativ. Den upphandlande myndigheten måste uttryckligen ange i annonseringen och upphandlingsdokumenten att alternativa anbud är tillåtna eller obligatoriska.
När alternativa anbud tillåts måste myndigheten ange minimikrav som det alternativa anbudet ska uppfylla. Detta säkerställer att alternativa anbud kan utvärderas jämte ordinarie anbud på ett jämförbart sätt. Tilldelningskriterierna måste vara utformade så att de kan tillämpas på både ordinarie och alternativa anbud.
Myndigheten kan även kräva att leverantören lämnar ett ordinarie anbud tillsammans med det alternativa, så att det alltid finns ett fullständigt konformt anbud att utvärdera.
Alternativt anbud eller parallella anbud?
Det är viktigt att skilja mellan alternativa anbud och parallella anbud. Ett alternativt anbud avviker från kraven i upphandlingsdokumenten och kräver myndighetens förhandsgodkännande. Parallella anbud är däremot flera anbud från samma leverantör som alla uppfyller kraven, och dessa är som huvudregel tillåtna om inte myndigheten uttryckligen förbjudit det.
När är alternativa anbud användbara?
- Innovation: Leverantörer kan föreslå nya lösningar som myndigheten inte har övervägt
- Bättre totalekonomi: En alternativ lösning kan ge lägre livscykelkostnader även om inköpspriset är högre
- Bredare beslutsunderlag: Myndigheten får ett större urval av lösningar
Verktyg som Cobrief kan hjälpa leverantörer att upptäcka upphandlingar där alternativa anbud är tillåtna, så att de kan bedöma om en alternativ lösning kan vara konkurrenskraftig.
Alternativa anbud är ett viktigt verktyg för att främja innovation inom offentlig upphandling. Förutsättningen är att myndigheten anger tydliga minimikrav och transparenta utvärderingsmodeller så att alla anbud kan bedömas rättvist.