tiedonsaantioikeus

Tiedonsaantioikeus on periaate, jonka mukaan julkisten viranomaisten hallussa olevat hankinta-asiakirjat ovat avoimia tarkasteltaviksi. Se mahdollistaa toimittajien, median ja kansalaisten valvonnan julkisten varojen käytöstä hankintaprosesseissa. EU:ssa ja ETA-alueella tämä oikeus perustuu kansallisiin julkisuuslakeihin ja direktiivin 2014/24/EU avoimuusperiaatteisiin.

Miten tiedonsaantioikeus toimii?

EU:n hankintasääntöjen mukaan hankintayksiköiden on tarjottava rajoittamaton ja maksuton sähköinen pääsy tarjouspyyntöasiakirjoihin heti hankintailmoituksen julkaisemisesta lähtien (direktiivin 2014/24/EU artikla 53). Useimpien ETA-maiden kansalliset julkisuuslait antavat myös kenelle tahansa oikeuden pyytää nähtäväksi jätettyjä tarjouksia, arviointiraportteja ja hankinta-asiakirjoja hankintapäätöksen jälkeen.

Pyynnön tekemiseen ei vaadita muodollista perustelua, vaan kuka tahansa voi pyytää asiakirjoja nähtäväksi.

Keskeiset poikkeukset

Vaikka avoimuus on lähtökohta, useimmissa ETA-maissa sovelletaan kahta pääpoikkeusta:

• Viivästetty pääsy menettelyn aikana: Pääsy jätettyihin tarjouksiin ja arviointiasiakirjoihin on tyypillisesti rajoitettu kilpailun ollessa käynnissä. Asiakirjat tulevat saataville, kun hankintapäätös on annettu tiedoksi osallistujille.
• Liikesalaisuuksien suoja: Luottamukselliset liiketiedot, kuten yksikköhinnat, patentoidut menetelmät tai kaupalliset strategiat, on suojattava. Kokonaishinnat ja yleiset pätevyydet eivät kuitenkaan yleensä ole luottamuksellisia. Hankintayksikkö poistaa vain tietyt arkaluontoiset tiedot, ei kokonaisia asiakirjoja.

Miksi tiedonsaantioikeus on tärkeä?

Tiedonsaantioikeus on olennainen julkisen varainkäytön vastuullisuudelle. Se mahdollistaa hylättyjen tarjoajien arvioinnin siitä, oliko arviointi oikeudenmukainen, ja tarjoaa tosiasiapohjan muutoksenhaulle. Cobrief auttaa toimittajia pysymään ajan tasalla hankintamahdollisuuksista ja ymmärtämään oikeutensa koko prosessin ajan.

Tiedonsaantioikeus tasapainottaa oikeutettujen liikesalaisuuksien suojan ja sen varmistamisen, että julkiset hankinnat pysyvät avoimina ja valvottavina. Se on terveen julkisen hankintatoimen kulmakivi EU:ssa ja ETA-alueella.