Mikä on
suunnittelukilpailu
Suunnittelukilpailu on hankintamenettely, jossa hankintayksikkö kutsuu taloudellisia toimijoita jättämään suunnitelman, konseptin tai muotoiluehdotuksen, ja riippumaton tuomaristo valitsee voittajan. Menettelyä käytetään tyypillisesti arkkitehtuurin, kaupunkisuunnittelun ja insinööritieteiden aloilla, joissa tarvitaan luovia tai teknisiä ratkaisuja.
Miten suunnittelukilpailu toimii?
Suunnittelukilpailut perustuvat direktiivin 2014/24/EU artikloihin 78-82, ja ne voidaan järjestää kahdella tavalla: avoimena kilpailuna, johon kuka tahansa kiinnostunut toimija voi osallistua, tai rajoitettuna kilpailuna esivalinnan jälkeen. Rajoitetussa kilpailussa vähintään kolme ehdokasta on kutsuttava aidon kilpailun varmistamiseksi.
Suunnittelukilpailun keskeinen piirre on anonyymi tuomaristoarviointi. Tuomaristo arvioi ehdotukset yksinomaan tarjouspyynnössä asetettujen perusteiden mukaisesti tietämättä osallistujien henkilöllisyyttä. Vain luonnolliset henkilöt voivat toimia tuomareina, ja vähintään kolmanneksella on oltava samat tai vastaavat ammatilliset pätevyydet kuin kilpailijoilta vaaditaan.
Kaksi suunnittelukilpailutyyppiä
Menettely voi olla kahdenlainen:
- Pelkkä palkintokilpailu: Hankintayksikkö myöntää palkinnot tai palkkiot voittajille ilman myöhempää sopimusta.
- Palvelusopimukseen johtava kilpailu: Voittajalle voidaan myöntää palvelusopimus voittaneen suunnitelman toteuttamiseksi ilman uutta hankintailmoitusta, neuvottelumenettelyllä ilman ennakkoilmoitusta (direktiivin artikla 32). Kun voittajia on useita, kaikki on kutsuttava jättämään tarjous.
Suunnittelukilpailut koskevat ainoastaan palveluja, eivät tavaroita tai rakennusurakoita. Suunnittelukilpailujen EU-kynnysarvot ovat 143 000 euroa keskushallinnolle ja 221 000 euroa muille hankintayksiköille (kaudella 2024-2025, arvonlisävero pois lukien).
Milloin suunnittelukilpailua käytetään?
Suunnittelukilpailu soveltuu erityisesti tilanteisiin, joissa hankintayksiköllä on rajallinen tieto siitä, miten tarve voidaan täyttää, ja se haluaa luovaa panosta markkinoilta. Menettely on läheistä sukua kilpailulliselle neuvottelumenettelylle ja sitä käytetään usein innovatiivisissa hankinnoissa. Osallistuminen voi olla resurssi-intensiivistä toimittajille, joten hankintayksiköt tarjoavat usein korvausta kaikille kilpailijoille, jotka kehittävät ehdotuksia. Työkalut kuten Cobrief auttavat toimittajia löytämään suunnittelukilpailuilmoitukset ajoissa, jotta heillä on aikaa arvioida, kannattaako ehdotukseen investoida.
Suunnittelukilpailu on erikoistunut menettely, joka yhdistää ammatillisen kilpailun ja anonyymin arvioinnin. Hankintayksiköille se avaa parhaat ideat markkinoilta, kun taas toimittajat kilpailevat luovien ratkaisujensa laadulla pelkän hinnan sijaan.