Mikä on
Peppol
Tunnetaan myös nimellä: Pan-European Public Procurement OnLine
Peppol on kansainvälinen verkosto hankinta-asiakirjojen turvalliseen ja standardoituun sähköiseen vaihtoon yritysten ja julkisten hankintayksiköiden välillä. Alun perin vuonna 2008 EU-rahoitteisena hankkeena käynnistetyn verkoston tarkoituksena oli yksinkertaistaa rajat ylittäviä julkisia hankintoja, ja se on kasvanut globaaliksi infrastruktuuriksi, jossa on yli 2,5 miljoonaa rekisteröityä osallistujaa 111 maassa.
Miten Peppol toimii?
Peppol käyttää "nelikulmiomallia", jossa lähettäjät ja vastaanottajat yhdistetään sertifioitujen liityntäpisteiden kautta. Ajattele sitä sähköisten asiakirjojen postiverkostona: organisaatiosi lähettää laskun liityntäpisteeseensä, joka paikantaa vastaanottajan osoitteen verkostosta ja välittää asiakirjan riippumatta siitä, mitä järjestelmää kumpikin osapuoli käyttää. Kaikki viestintä on salattua ja validoitua, mikä suojaa petoksilta ja väärin ohjatuilta viesteiltä.
Infrastruktuuri perustuu kolmeen komponenttiin: keskitettyyn SML-palveluun (Service Metadata Locator), joka indeksoi kaikki osallistujat, SMP-palveluihin (Service Metadata Publisher), jotka sisältävät kunkin vastaanottajan tekniset tiedot, sekä itse liityntäpisteisiin, jotka hoitavat siirron. Kaikkien liityntäpisteiden on oltava OpenPeppolin, verkkoa hallinnoivan voittoa tavoittelemattoman yhdistyksen, sertifioimia.
Peppol EU:n ja ETA:n hankinnoissa
EU-direktiivi 2014/55/EU edellyttää kaikkien julkisen sektorin toimijoiden hyväksyvän eurooppalaisen standardin EN 16931 mukaiset sähköiset laskut. Vaikka direktiivi ei määrää tiettyä lähetystapaa, Peppolista on tullut hallitseva verkosto, joka on käytössä 23 jäsenvaltiossa. Peppol BIS -määritykset standardoivat asiakirjoja koko sopimuksen jälkeisessä ketjussa: laskut, hyvityslaskut, tilaukset, luettelot ja lähetysilmoitukset.
Useat maat ovat tehneet Peppolista pakollisen julkisen sektorin laskutuksessa, mukaan lukien Norja, Tanska ja Ruotsi. Suomessa Peppol-verkostoa hallinnoi Peppol Authority Finland. Työkalut kuten Cobrief auttavat toimittajia löytämään hankintailmoituksia, joissa sähköisten asiakirjojen vaatimukset Peppolin kautta on määritelty tarjouspyynnössä.
Peppol on digitaalisen hankintatoimen selkäranka Euroopassa ja sen ulkopuolella. Alun perin julkisiin hankintoihin keskittynyt verkosto on yhä enemmän käytössä myös yritysten välisessä kaupankäynnissä, mikä tekee siitä olennaisen osan modernia hankintatoimea.