Mikä on
kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous
Tunnetaan myös nimellä: MEAT, paras hinta-laatusuhde
Kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous (MEAT, Most Economically Advantageous Tender) on yläperiaate, joka ohjaa hankintayksiköiden tapaa valita voittava toimittaja julkisessa hankinnassa. Nimestään huolimatta "taloudellisesti edullisin" ei tarkoita pelkästään halvinta: periaate mahdollistaa laadun, ympäristövaikutusten ja muiden tekijöiden painottamisen hintaa enemmän.
Miten MEAT-periaate toimii?
EU-direktiivin 2014/24/EU 67 artiklan mukaan hankintayksiköiden on myönnettävä sopimukset kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen perusteella. Suomessa hankintalaki (1397/2016) 93 pykälä toteuttaa tämän periaatteen. Käytännössä arviointi tapahtuu kolmen mahdollisen mallin kautta:
- Paras hinta-laatusuhde: Oletuslähestymistapa. Hankintayksikkö arvioi sekä kustannuksia että yhtä tai useampaa laatukriteeriä, kuten teknistä ansiokkuutta, ympäristöominaisuuksia tai toimitusehtoja.
- Alhaisimmat kustannukset: Kustannustehokkuuteen perustuva lähestymistapa, joka voi sisältää elinkaarikustannuslaskennan, kattaen ostohinta, käyttökustannukset, huolto ja hävittäminen.
- Halvin hinta: Puhdas hintakilpailu, jossa halvin vaatimukset täyttävä tarjous voittaa. Malli on tyypillinen, kun vaatimukset ovat standardisoituja ja laatuerot toimittajien välillä ovat vähäisiä.
Miksi MEAT on tärkeä?
Siinä missä vertailuperusteet kuvaavat arviointikriteerit ja painotus määrittää kunkin kriteerin merkityksen, MEAT on yläkäsite, joka sitoo kaiken yhteen. Periaate varmistaa, että julkiset varat käytetään tehokkaasti edellyttämällä hankintayksiköiltä kokonaiskuvan huomioimista, ei vain hintalappua.
Suomessa hankintalaki asettaa parhaan hinta-laatusuhteen pääsäännöksi. Työkalut kuten Cobrief voivat auttaa toimittajia ymmärtämään, mikä arviointimalli soveltuu tiettyyn kilpailutukseen, jotta tarjous voidaan räätälöidä vastaavasti.
MEAT tarkoittaa pohjimmiltaan optimaalisen tasapainon löytämistä hinnan ja arvon välillä. Toimittajalle tämä tarkoittaa, ettei voittava tarjous ole aina halvin, vaan se, joka tuottaa suurimman arvon tarjouspyynnössä asetetun kehyksen puitteissa.