Mikä on
innovaatiohankinta
Tunnetaan myös nimellä: innovatiivinen hankinta, T&K-hankinta
Innovaatiohankinta tarkoittaa sitä, että hankintayksikkö tarvitsee ratkaisun, jota ei vielä ole markkinoilla, ja kehittää sen yhdessä toimittajien kanssa. Toisin kuin olemassa olevien innovatiivisten tuotteiden ostaminen, innovaatiohankinta edellyttää tutkimusta ja kehittämistä uuden luomiseksi.
Miten innovaatiohankinta toimii?
Prosessi alkaa, kun hankintayksikkö tunnistaa tarpeen, jota käytettävissä olevat tuotteet tai palvelut eivät täytä. Sen sijaan, että laadittaisiin yksityiskohtainen vaatimusmäärittely tunnetulle ratkaisulle, hankintayksikkö kuvaa ratkaistavan ongelman. Tämän jälkeen valitaan sopiva menettely ratkaisun kehittämiseksi toimittajien kanssa:
- Innovaatiokumppanuus: Kehitys ja hankinta yhdessä sopimuksessa, hankintadirektiivin 2014/24/EU artiklan 31 mukaisesti. Sopii tilanteisiin, joissa tarvitaan merkittävää T&K-työtä ja tiivistä ostaja-toimittaja -yhteistyötä.
- Esikaupallinen hankinta (PCP): Useat toimittajat kehittävät rinnakkaisia ratkaisuja. Osto tapahtuu erillisellä hankinnalla sen jälkeen. Jää hankintadirektiivien ulkopuolelle, koska se kattaa vain T&K-palvelut.
- Suunnittelukilpailu: Sopii tilanteisiin, joissa ratkaisun suunnittelu on ydintarve ilman laajaa T&K-työtä.
- Kilpailullinen neuvottelumenettely: Toimii hyvin, kun hankintayksiköllä on määritelty tarve mutta tarvitsee markkinoiden panosta sen täyttämiseksi.
Valinnan ratkaisee tarvittavan T&K-työn laajuus ja se, haluaako hankintayksikkö yhdistää kehityksen ja oston vai pitää ne erillään.
Miksi innovaatiohankinta on tärkeää?
EU:n jäsenvaltiot käyttävät noin 14 % BKT:stä julkisiin hankintoihin, mutta vain pieni osa kohdistuu aidosti uusien ratkaisujen kehittämiseen. Euroopan komissio on tunnistanut innovaatiohankinnan strategiseksi työkaluksi julkisten palveluiden parantamisessa.
Suomen hankintalaki (1397/2016) mahdollistaa innovaatiokumppanuuden käytön. Cobrief auttaa toimittajia löytämään näitä mahdollisuuksia ja arvioimaan, vastaavatko ne heidän kyvykkyyksiään.
Innovaatiohankinta vaatii enemmän valmistelua kuin valmiiden ratkaisujen ostaminen, mutta se mahdollistaa kokonaan uusien lähestymistapojen kehittämisen monimutkaisiin haasteisiin ja luo uusia markkinoita innovatiivisille yrityksille.