innovaatio

Innovaatio julkisissa hankinnoissa tarkoittaa julkisen ostovoiman hyödyntämistä uusien tai merkittävästi parannettujen tuotteiden, palvelujen tai prosessien kehittämiseksi. EU-direktiivin 2014/24/EU artikla 2(22) määrittelee innovaation uuden tai merkittävästi parannetun tuotteen, palvelun tai prosessin toteuttamisena, mukaan lukien tuotantomenetelmät, markkinointimenetelmät ja organisointimenetelmät.

Miten innovaatio toimii hankinnoissa?

Direktiivin johdantokappaleet 47-49 asettavat innovaation keskeiseksi strategiseksi tavoitteeksi ja kannustavat hankintayksiköitä hyödyntämään hankintoja parhaalla mahdollisella tavalla innovaation edistämiseksi ja suurten yhteiskunnallisten haasteiden ratkaisemiseksi. Viranomaiset voivat sisällyttää innovaation useilla tavoilla:

• Innovaatiomyönteinen hankinta: Toiminnallisten vaatimusten käyttö yksityiskohtaisten eritelmien sijaan, mikä antaa toimittajille tilaa ehdottaa uusia ja parempia ratkaisuja tavanomaisissa menettelyissä.
• Innovatiivisten ratkaisujen hankinta: Markkinoilla olevien mutta hankintayksikölle uusien ratkaisujen ostaminen, eli aiemmin käyttämättömän teknologian tai menetelmän omaksuminen.
• Innovaatiohankinta: Markkinoilla vielä olemattomien ratkaisujen kehittäminen erityismenettelyillä, kuten innovaatiokumppanuudella tai neuvottelumenettelyllä.

Miksi innovaatio on tärkeää hankinnoissa?

Julkiset hankinnat muodostavat noin 14 prosenttia EU:n BKT:sta. Tätä ostovoimaa voidaan käyttää ratkaisujen edistämiseen terveydenhuollossa, ympäristönsuojelussa ja digitalisaatiossa. Eurooppa 2020 -strategia tunnisti tutkimuksen ja innovaation keskeisiksi tulevan kasvun ajureiksi.

Hyvin laadittu hankintastrategia on olennainen onnistumiselle. Varhainen markkinavuoropuhelu auttaa hankintayksiköitä ymmärtämään markkinoiden tarjonnan ennen tarjouspyyntöasiakirjojen suunnittelua. Cobrief auttaa toimittajia tunnistamaan hankintoja, joissa hankintayksiköt hakevat innovatiivisia ratkaisuja.

Innovaatio hankinnoissa ei rajoitu teknologiaan. Se voi koskea uusia palvelumalleja, organisointimenetelmiä tai kokonaan uusia tapoja vastata julkisiin tarpeisiin. Tarkempia tietoja menetelmistä löytyy artikkeleista innovatiivinen hankinta ja innovaatiokumppanuus.