Norsk stortingsmedlem kræver svar om gratis adgang til udbudsmateriale

Foto: Peter Mydske/Stortinget

Stortingsmedlem Nikolai Astrup (Høyre) har stillet et skriftligt spørgsmål til Norges erhvervsminister, Cecilie T. Myrseth, om hvad hun vil gøre for at sikre, at udbudsmaterialet i offentlige udbud er gratis, direkte og ubegrænset tilgængeligt, sådan som de norske udbudsregler kræver. For os i Cobrief er det en milepæl. I tre år har vi sat fokus på problemet, og nu skal der faktisk tages stilling til det.

Spørgsmålet ligger nu på ministerens bord

Spørgsmålet blev indleveret den 6. august og oversendt til ministeren den 10. august som dokument nr. 15:3450 (2025-2026). Det lyder i sin helhed:

Hvad vil ministeren gøre for at sikre, at udbudsmaterialet i offentlige udbud er gratis og direkte og ubegrænset tilgængeligt, sådan som det følger af forskriften om offentlige indkøb?

I begrundelsen peger Astrup på, at den offentlige sektor i Norge køber varer og tjenester for mindst 800 milliarder norske kroner om året, og at måden, udbuddene offentliggøres, varsles og gøres tilgængelige på, påvirker hvor mange og hvor gode tilbud der kommer ind. Det har igen stor betydning for kvalitet, innovation og ressourceforbrug i den offentlige sektor. Kernen i problemet beskriver han sådan her:

Ifølge forskriften om offentlige indkøb skal udbudsmaterialet i offentlige udbud være gratis, direkte og ubegrænset tilgængeligt. I praksis er det ikke tilfældet, fordi udbudsmaterialet ikke findes direkte hos Doffin. Leverandørerne går derfor en omvej via en kommerciel tredjepart for at få udbudsvarsling og adgang til udbudsmateriale.

Det er præcis det, vi har peget på i årevis: De norske udbudsregler kræver gratis, direkte og ubegrænset elektronisk adgang, men dokumenterne ligger ikke på Doffin, Norges nationale udbudsplatform og pendanten til udbud.dk. I stedet skal leverandørerne forbi en kommerciel tredjepart for at få udbudsvarsling og adgang til dokumenterne.

Sverige har allerede konkluderet

I sommer konkluderede det svenske konkurrencetilsyn, Konkurrensverket, i en lignende sag: Når udbudsmaterialet kun er tilgængeligt via en kommerciel portal med begrænsninger, er kravet om fri og gratis adgang ikke opfyldt.

Reglerne i Norge og Sverige bygger på det samme EU-direktiv. Nu ligger det samme spørgsmål på den norske erhvervsministers bord.

DFØ: Manglende adgang er i strid med reglerne

Direktoratet for forvaltning og økonomistyring (DFØ), det norske modstykke til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, siger til Anbud365, at manglende adgang er et brud på reglerne, og at det er ordregiveren, der bør stille krav til de værktøjer, de bruger. Det norske erhvervsministerium oplyser, at de tager den svenske afgørelse til efterretning.

En milepæl efter tre års arbejde

I tre år har vi belyst det her problem og hvor enormt meget det koster samfundet, når færre kan deltage i udbuddene. Vi har blandt andet fortalt Finansavisen om virksomheder, der betaler dyrt for noget, der burde være gratis.

Derfor er det en milepæl. Et skriftligt spørgsmål skal normalt besvares inden for seks hverdage, og svaret offentliggøres åbent på Stortingets hjemmeside. For første gang skal den norske regering svare konkret på, hvordan den vil sikre, at adgangen til udbudsmateriale bliver, som reglerne kræver: gratis, direkte og ubegrænset.

Vi følger sagen tæt og opdaterer, så snart svaret kommer.