Vad är
seriösitetskrav
Kallas aven: arbetsvillkorskrav, sociala kontraktsvillkor
Seriösitetskrav är avtalsvillkor som upphandlande myndigheter ställer vid offentlig upphandling för att motverka arbetslivskriminalitet och social dumpning. Kraven syftar till att säkerställa att arbetstagare har ordentliga löne- och arbetsvillkor, och att seriösa företag inte konkurreras ut av oseriösa aktörer.
Hur fungerar seriösitetskrav?
Seriösitetskrav tas in som avtalsvillkor i upphandlingsdokumenten och binder leverantören under hela avtalsperioden. Till skillnad från kvalificeringskrav, som bedöms innan avtalstilldelning, gäller seriösitetskrav under själva utförandet av uppdraget.
I Sverige bygger arbetsvillkorskraven på LOU 17 kap. 2-5 §§, som genomför EU-direktiv 2014/24/EU artikel 18.2. Upphandlande myndigheter ska, när det är behövligt, ställa villkor om lön, semester och arbetstid som uppfyller nivåerna i centrala kollektivavtal. Upphandlingsmyndigheten har tagit fram stöd och vägledning för hur villkoren ska tillämpas.
Vad krävs?
De viktigaste seriösitetskraven som ställs vid offentlig upphandling i Sverige omfattar:
- Arbetsrättsliga villkor: Löne- och arbetsvillkor som minst motsvarar centrala kollektivavtal i den aktuella branschen
- Begränsning av underleverantörsled: Krav på insyn och kontroll av underleverantörer i leveranskedjan
- Skatteefterlevnad: Leverantören ska kunna visa att skatter och avgifter är betalda genom skatteintyg
- Försäkringar och pensioner: Leverantören ska ha erforderliga försäkringar och pensionslösningar för sina anställda
Uppföljning är avgörande
Det hjälper föga att ställa strikta krav om de inte följs upp. Upphandlande myndigheter måste ha system för kontroll och sanktioner vid avtalsbrott, exempelvis viten, innehållande av betalning eller hävning av avtal. Verktyg som Cobrief kan hjälpa leverantörer att hålla reda på vilka seriösitetskrav som gäller i olika upphandlingar.
Seriösitetskrav har blivit ett centralt verktyg i kampen mot arbetslivskriminalitet inom offentlig upphandling. Genom tydliga avtalsvillkor kan den offentliga köpkraften användas för att främja en trygg och rättvis arbetsmarknad i hela leveranskedjan.