Vad är
märkningssystem
Kallas aven: märkning, certifieringssystem
Ett märkningssystem är ett certifieringssystem som bekräftar att varor, tjänster eller byggentreprenader uppfyller specifika krav, exempelvis avseende miljö, sociala förhållanden eller etisk handel. Det fungerar som en kvalitetsstämpel: när en upphandlande myndighet kräver en viss märkning slipper den lista varje enskilt krav, eftersom märkningen dokumenterar att kraven redan är uppfyllda.
Hur fungerar märkningssystem vid upphandling?
Artikel 43 i EU-direktiv 2014/24/EU, genomförd i LOU (2016:1145) 9 kap. 12-15 §§, anger ramverket för att använda märkning i offentlig upphandling. Upphandlande myndigheter kan referera till märkningar på tre sätt:
- Som teknisk specifikation innebär att myndigheten kräver en specifik märkning, exempelvis Svanen. Anbud utan märkningen eller likvärdig dokumentation kan avvisas.
- Som tilldelningskriterium innebär att märkningen ger tilläggspoäng vid anbudsutvärderingen. Anbud utan märkning kan fortfarande delta men får lägre poäng.
- Som särskilt kontraktsvillkor innebär att leverantören förbinder sig att uppfylla märkningskraven vid avtalstecknande eller vid en senare tidpunkt under avtalsperioden.
För att kunna kräva en specifik märkning måste kraven ha anknytning till kontraktsföremålet, vara objektivt verifierbara och icke-diskriminerande, och vara framtagna genom ett öppet förfarande.
Godkännande av likvärdiga märkningar
En upphandlande myndighet kan inte låsa upphandlingen till en enda märkning. Regelverket kräver att likvärdiga märkningssystem godtas om de uppfyller jämförbara krav. Om en leverantör inte hinner skaffa märkningen inom anbudstiden kan annan dokumentation godtas som bevis.
Vanliga exempel inkluderar Svanen, EU Ecolabel och Blauer Engel för miljö, samt Fairtrade för sociala standarder.
Verktyg som Cobrief kan hjälpa leverantörer att identifiera upphandlingar där märkningssystem ingår i kravspecifikationen eller tilldelningskriterierna, så att dokumentationen kan förberedas i tid.
Märkningssystem ger upphandlande myndigheter ett effektivt sätt att ställa ambitiösa miljö- och sociala krav utan att behöva specificera varje teknisk detalj. De förenklar grön upphandling och bidrar till att offentliga medel styrs mot hållbara lösningar.