Vad är
löne- och arbetsvillkor
Kallas aven: arbetsrättsliga villkor
Löne- och arbetsvillkor är avtalsvillkor som upphandlande myndigheter ställer i offentlig upphandling för att säkerställa att anställda hos leverantörer och underleverantörer har anständiga arbetsförhållanden. Kraven har sin grund i EU-direktiv 2014/24/EU artikel 18.2, som förpliktar medlemsstater att säkerställa efterlevnad av tillämplig arbetsrättslig lagstiftning under kontraktsutförandet.
Hur fungerar kraven?
Enligt LOU (2016:1145) 17 kap. ska upphandlande myndigheter ställa särskilda arbetsrättsliga villkor när det är behövligt. Det innebär att leverantörer som utför offentliga kontrakt måste erbjuda sina anställda villkor i linje med tillämpliga kollektivavtal. I Sverige tillämpas den så kallade svenska modellen, där villkoren baseras på:
- Centrala kollektivavtal inom branschen, som anger miniminivåer för lön, arbetstid och övriga villkor
- Upphandlingsmyndighetens vägledning om vilka villkor som ska ställas för olika branscher och yrkesgrupper
Kraven omfattar konkret bestämmelser om minimilön, arbetstid, semester och övriga ersättningar som följer av tillämpligt kollektivavtal.
Hur tillämpas detta i Sverige?
Sverige skiljer sig från många andra EU-länder genom att inte ha lagstadgade minimilöner. Lönenivåer bestäms genom kollektivavtal mellan arbetsmarknadens parter. Upphandlingsmyndigheten har tagit fram stöd för vilka arbetsrättsliga villkor som ska ställas i upphandlingar. Villkoren ska anges i upphandlingsdokumenten så att alla anbudsgivare kan ta hänsyn till dem.
Kontroll och uppföljning
Upphandlande myndigheter har en aktiv skyldighet att följa upp att leverantörerna efterlever villkoren under hela avtalsperioden. Leverantörer och underleverantörer ska på begäran kunna dokumentera att kraven uppfylls. Avtalet ska innehålla sanktionsmekanismer vid bristande efterlevnad, såsom vite, innehållande av betalning eller hävning. Verktyg som Cobrief kan hjälpa leverantörer att hålla överblick över vilka arbetsrättsliga villkor som gäller i olika upphandlingar.
Löne- och arbetsvillkor är en viktig del av socialt ansvarsfull upphandling och spelar en nyckelroll i arbetet mot social dumpning och arbetslivskriminalitet.