klimat- och miljöhänsyn

Klimat- och miljöhänsyn avser skyldigheten för upphandlande myndigheter att beakta klimat- och miljöpåverkan vid offentliga upphandlingar. I Sverige regleras detta genom LOU och EU-direktiv 2014/24/EU, som ger utrymme att integrera miljöaspekter genom hela upphandlingsprocessen.

Hur fungerar klimat- och miljöhänsyn?

EU-direktiv 2014/24/EU tillåter upphandlande myndigheter att integrera miljökrav i tekniska specifikationer, tilldelningskriterier och villkor för kontraktets fullgörande. Direktivet introducerade även livscykelkostnad som utvärderingsmodell, där miljökostnader över tid kan vägas in.

I Sverige har Upphandlingsmyndigheten utvecklat hållbarhetskriterier som stöd för upphandlande myndigheter. Dessa kriterier täcker områden som fordon, livsmedel, energi, textil och byggtjänster. LOU 4 kap. 3 a \u00a7 fastslår att myndigheter vid upphandling bör beakta miljöhänsyn om upphandlingens art motiverar det. Sedan januari 2017 är det dessutom obligatoriskt att ställa arbetsrättsliga villkor i vissa upphandlingar.

Verktyg för att ställa miljökrav

Upphandlande myndigheter kan använda flera metoder:

• Tekniska specifikationer: Absoluta krav på exempelvis energieffektivitet eller kemikalieinnehåll
• Tilldelningskriterier: Poängsättning av leverantörernas miljöprestanda, till exempel lägre koldioxidutsläpp
• Villkor för fullgörande: Krav under kontraktsperioden, som rapportering av utsläppsdata
• Livscykelkostnad: Utvärdering som inkluderar externa miljökostnader över produktens livstid
• Miljömärkningar: Krav på eller hänvisning till miljömärkningar som Svanen eller EU Ecolabel

Verktyg som Cobrief kan hjälpa leverantörer att identifiera upphandlingar där klimat- och miljökrav väger tungt, så att de kan anpassa sina anbud efter det den upphandlande myndigheten prioriterar.

Klimat- och miljöhänsyn i offentlig upphandling utvecklas snabbt både i Sverige och inom EU. EU-kommissionen har föreslagit stärkta krav genom revideringar av upphandlingsdirektiven, och i Sverige har Upphandlingsmyndigheten ett pågående uppdrag att underlätta klimatsmart upphandling. För leverantörer innebär detta att miljöprestanda blir en allt viktigare konkurrensfördel.