innovationsvänlig upphandling

En innovationsvänlig upphandling är en upphandling som är utformad för att välkomna och uppmuntra innovativa lösningar, utan att innovation är ett absolut krav. Befintliga hylllösningar kan fortfarande uppfylla minimikraven, men den upphandlande myndigheten vidtar medvetna åtgärder för att ge bättre och mer nyskapande lösningar möjlighet att konkurrera.

Hur fungerar en innovationsvänlig upphandling?

Medan innovativ upphandling handlar om att köpa något helt nytt, handlar innovationsvänlig upphandling om hur konkurrensen utformas. Enligt EU-direktiv 2014/24/EU och LOU har upphandlande myndigheter flera verktyg till sitt förfogande:

• Behovsanalys: Utgå från det underliggande problemet snarare än att återanvända gamla specifikationer. Ställ frågan "Vilket resultat behöver vi?" i stället för "Vilken produkt ska vi köpa?"
• Marknadsdialog: Genomför leverantörsmöten och dialogkonferenser i förväg för att förstå vad marknaden kan erbjuda och vilka nya lösningar som finns tillgängliga.
• Funktionskrav: Beskriv önskat resultat och prestanda i stället för att detaljspecificera lösningen. Det ger leverantörerna frihet att föreslå nya angreppssätt.
• Kvalitetsfokuserade tilldelningskriterier: Vikta kvalitet, innovationsgrad och livscykelkostnader högt så att nya lösningar kan konkurrera med etablerade alternativ.

Vilka förfaranden kan användas?

Innovationsvänlig upphandling är inte knuten till ett specifikt förfarande. Ett öppet förfarande med funktionsbaserade specifikationer kan vara innovationsvänligt, men förfaranden som förhandlat förfarande och konkurrenspräglad dialog ger extra utrymme för dialog under processens gång. Om behovet kräver utveckling av en helt ny lösning kan innovationspartnerskap vara mer lämpligt.

Verktyg som Cobrief kan hjälpa leverantörer att fånga upp innovationsvänliga upphandlingar tidigt, så att de hinner förbereda genomarbetade anbud som utnyttjar det handlingsutrymme myndigheten har skapat.

Innovationsvänlig upphandling kräver varken stora budgetar eller specialförfaranden. Det handlar om att göra medvetna val i planeringsfasen. Upphandlingsmyndigheten framhåller att även små förändringar i specifikationssätt och utvärderingskriterier kan öka sannolikheten för innovativa anbud avsevärt.