egenförsäkran

En egenförsäkran är ett dokument där en leverantör intygar att den uppfyller kvalificeringskraven i en offentlig upphandling, utan att behöva lämna fullständig dokumentation direkt. Egenförsäkran fungerar som ett preliminärt bevis. Först när den upphandlande myndigheten har valt vilken leverantör som ska tilldelas kontraktet krävs den slutgiltiga dokumentationen.

Hur fungerar en egenförsäkran?

När en upphandlande myndighet annonserar en upphandling ställer den krav på leverantörens ekonomi, kapacitet och tekniska kompetens. I stället för att alla leverantörer ska samla in och lämna omfattande dokumentation redan vid anbudstidens utgång, kan myndigheten begära en egenförsäkran. Leverantören fyller då i ett formulär där den bekräftar att kraven är uppfyllda och att det inte finns skäl för uteslutning.

Först när myndigheten har valt vinnande leverantör måste denna lämna aktuella bevis som styrker det som intygades. Om en leverantör stödjer sig på andra företags kapacitet måste även dessa lämna egenförsäkran.

Egenförsäkran över och under EU:s tröskelvärden

Regelverket skiljer mellan upphandlingar över och under EU:s tröskelvärden:

• Över EU:s tröskelvärden: Det är obligatoriskt att använda ESPD (European Single Procurement Document). ESPD är ett standardiserat egenförsäkranformulär som gäller i hela EU/EES och täcker kvalificeringskrav, urvalskriterier och uteslutningsgrunder.
• Under EU:s tröskelvärden: I Sverige regleras detta i LOU. Upphandlande myndigheter kan begära egenförsäkran som preliminärt bevis, men det är inte alltid obligatoriskt. Formkraven är mindre strikta jämfört med upphandlingar över tröskelvärdena.

Varför är egenförsäkran viktig?

• Minskar den administrativa bördan för både myndigheter och leverantörer
• Gör det enklare för små och medelstora företag att delta i offentliga upphandlingar
• Snabbar upp processen genom att skjuta dokumentationskravet till tilldelningsfasen
• Stärker konkurrensen genom lägre trösklar för deltagande

Verktyg som Cobrief kan hjälpa leverantörer att identifiera vilka kvalificeringskrav som ställs, så att egenförsäkran fylls i korrekt och fullständigt.

Egenförsäkran är ett centralt förenklingsinstrument i offentlig upphandling som gör hela processen mer effektiv för alla parter.