Vad är ett
bör-krav
Kallas aven: utvärderingskrav, poängsatt krav
Ett bör-krav är ett krav i en kravspecifikation som inte är obligatoriskt, utan utvärderas och poängsätts i konkurrensen. Till skillnad från ska-krav (obligatoriska krav) som måste uppfyllas för att anbudet inte ska förkastas, är bör-krav önskade egenskaper där leverantörerna kan få olika poäng beroende på hur väl de svarar på kravet.
Hur fungerar bör-krav?
När en upphandlande myndighet utarbetar en kravspecifikation delas kraven vanligtvis in i två huvudkategorier:
- Ska-krav (obligatoriska krav): Minimikrav som måste uppfyllas. Anbud som inte uppfyller dessa förkastas. Exempel: leverantören måste ha giltigt F-skattsedel.
- Bör-krav (utvärderingskrav): Önskade krav som utvärderas och poängsätts. Leverantörer som uppfyller dessa i högre grad får högre poäng. Exempel: att lösningen har integration med ett specifikt fackligt system.
Efter att bör-kraven definierats grupperas de under tilldelningskriterierna. Varje tilldelningskriterium kan innehålla flera bör-krav, och viktningen mellan kriterierna bestämmer hur mycket varje bör-krav räknas i den samlade utvärderingen.
Varför är skillnaden mellan ska-krav och bör-krav viktig?
Att hitta rätt balans mellan ska-krav och bör-krav är avgörande för en lyckad upphandling:
- För många ska-krav kan begränsa konkurrensen i onödan, eftersom färre leverantörer klarar att uppfylla alla obligatoriska krav
- För många bör-krav kan göra utvärderingen oöverskådlig och svår att genomföra objektivt
- Bra bör-krav är mätbara, relevanta för behovet och formulerade så att leverantörerna kan differentiera sig
Verktyg som Cobrief kan hjälpa leverantörer att identifiera vilka bör-krav som väger tyngst i en konkurrens, så att anbudet kan riktas mot det myndigheten värdesätter mest.
Ett genomtänkt urval av bör-krav ger myndigheten flexibilitet att välja det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet, samtidigt som leverantörerna får möjlighet att visa sina styrkor. Ju tydligare bör-kraven är formulerade, desto enklare blir det att skriva ett träffsäkert anbud och att genomföra en rättvis utvärdering.