arbetslivskriminalitet

Arbetslivskriminalitet är ett samlingsbegrepp för handlingar som bryter mot lagar om löne- och arbetsvillkor, socialförsäkringar, skatter och avgifter. Brottsligheten är ofta organiserad, utnyttjar arbetstagare och verkar konkurrensstörande. Inom offentlig upphandling är arbetslivskriminalitet ett allvarligt problem eftersom offentliga kontrakt kan locka till sig oseriösa aktörer som underbjuder legitima företag.

Hur fungerar arbetslivskriminalitet?

Ett kännetecken för arbetslivskriminalitet är multikriminalitet: en enda aktör kan samtidigt underbetala anställda, undandra skatt, förfalska bokföring och använda olaglig arbetskraft. De vanligaste formerna är utnyttjande av utländsk arbetskraft och skatteundandragande. Andra typiska brott inkluderar lönestöld, bidragsbedrägeri, användning av förfalskade handlingar och brott mot arbetsmiljölagstiftningen.

I Sverige och övriga EU/EES är de mest utsatta branscherna bygg och anläggning, städning, hotell och restaurang, transport och fordonstvätt. Kriminella aktörer flyttar ofta verksamheten mellan branscher för att undvika kontroll.

Åtgärder inom offentlig upphandling

Upphandlande myndigheter har flera verktyg för att motverka arbetslivskriminalitet genom upphandlingsregelverket:

• Uteslutning: Enligt LOU 13 kap. ska leverantörer som dömts för allvarliga brott uteslutas. Brott mot arbetsrätten kan utgöra fakultativ uteslutningsgrund.
• Arbetsrättsliga villkor: LOU 17 kap. 2-5 §§ ger myndigheter möjlighet att ställa krav på lön, arbetstid och semester i enlighet med svenska kollektivavtal.
• Skattekontroll: Dokumentation som visar att leverantören fullgjort sina skatteförpliktelser.
• Kontroll av underleverantörer: Begränsningar i antal led och krav på insyn i leverantörskedjan.

I Sverige samarbetar Arbetsmiljöverket, Skatteverket, Polisen och andra myndigheter i arbetet mot arbetslivskriminalitet. Verktyg som Cobrief kan hjälpa leverantörer att hålla koll på vilka krav och kontraktsvillkor som gäller i olika upphandlingar.

Arbetslivskriminalitet skadar arbetstagare och urholkar rättvis konkurrens. För seriösa leverantörer innebär kampen mot arbetslivskriminalitet att man säkrar en jämn spelplan där kontrakt vinns på meriter, inte genom att kringgå arbetstagares rättigheter.